第二节  深化区域务实性合作

充分发挥区域比较优势，拓展合作领域、丰富合作形式、创新合作机制，构建区域协调发展新格局。

一、加强新时代西部地区合作

加强与陕西西安、成渝双城、甘肃兰州等地区务实合作，突出产业协作，重点围绕电子材料及专用化学品等产业，整合延伸产业链条，提供原材料生产加工和配套服务，推进产业链上下游深度融合。积极引进“智能+”产业，大力发展工业互联网，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，推进制造业数字化、网络化和智能化，构建富有竞争力的现代化产业体系。加强区域物流业深度合作，推进各种运输方式的有效衔接，构建安全、低碳和便捷的综合交通运输体系，保障原材料供应安全。

二、加强黄河流域能源地区协作

加强与甘肃陇东、陕北、青海河西等能源基地合作，共同优化煤炭生产与消费结构，推动煤炭清洁生产、智能高效开采、分级分质梯级利用，推进可再生能源开发利用，建设国家重要能源基地，开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点工作，实现高质量发展。建立与周边地区（园区）污染联防联治工作机制和环境质量预报预警合作机制，推动环境执法协作、信息共享与应急联动，提高重污染天气应对能力。

三、深化能源“金三角”地区合作

立足深化国家主体功能区定位，加强发展战略统筹协调，深入推进规划和重大项目对接，在资源开发、产业发展、税收优惠、融资贷款、生态补偿、项目建设等方面联合争取国家政策扶持。立足能源“金三角”整体开发，有序有效开发鄂尔多斯盆地综合能源基地资源。立足产业协同发展，坚持以市场为导向，以产业集群为重点，以技术创新为支撑，以重大项目为抓手，深化能源化工全方位合作、差异化发展，联合打造全国现代煤化工产业集聚区。立足生产要素自由流动，深入推进公路、铁路、电网、供气等基础设施互联互通，着力构建便捷的立体交通运输体系，建设区域性大型煤炭储运基地。立足可持续发展，共同争取国家实施一批资源综合利用、节能减排等循环经济项目，努力创建国家碳达峰试点示范园区。

第三节  积极承接东部地区产业转移

坚持以对内开放带动对外开放，推动对内对外一体化开放、联动化发展。全面深化对内开放，加强与京津冀、长三角、长江经济带、粤港澳大湾区的对接合作，以提升市场主体服务效能为抓手，聚焦产业项目建设，建立产业转移统筹协调机制、利益分享机制，提升与发达地区的经济融合度。大力引进高端树脂、高性能纤维、化工新材料、清洁能源、储能装备等行业龙头企业和上下游高端产业项目，争取实现承接产业链条整体转移和关联产业协同转移，提升产业配套能力，打造优势产业集群。加强与沿海地区人才、技术、设备等创新要素对接，走“科创+产业”道路，促进创新链与产业链深度融合。积极引进具有较强创新能力的企业，支持转移企业加大研发投入，在承接地建设产品研发、技术创新基地，探索协同攻关新模式。

第四节  积极扩大精准有效投资

强化投资对稳增长、促转型、优供给的关键性作用，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导型的投资增长机制，扩大精准有效投资，持续优化投资结构、提升投资质量效益。

一、不断拓展投资空间

紧扣国家高质量发展政策导向，顺应市场需求，吸引社会资本，加大政府投入，加快实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目、重点工程。扩大产业领域投资，聚焦重点特色产业，高质高效开展产业链招商、以商引商，放眼国内外加速集聚一批层次更高、质量更优、效益更好的国内外企业投资项目，加大技术改造、设备更新、产业基础、共性短板等领域投资，有效增添经济发展后劲。扩大基础设施投资，加强交通、电力、水利、通信、物流等领域重大项目投资，推进人工智能、工业互联网、大数据应用等新型基础设施建设。扩大科技、教育、医疗、文化、社保等基本公共服务投资，以及宁东新型城镇化、公共安全、物资储备、防灾减灾等短板领域投资。扩大生态保护修复、环境污染防治、资源节约集约等生态建设领域投资。