火电脱硝刺激设备市场加速释放
1月9日，国家发展改革委下发了《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》，自2013年1月1日起，将脱硝电价试点范围由现行14个省（自治区、直辖市）的部分燃煤发电机组，扩大为全国所有燃煤发电机组；同时，脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。业内人士普遍预测，在政策层面“恩威并施”的推动下，从2013年起，全国火电厂烟气脱硝将进入集中爆发期。预计今年全国新增火电厂脱硝装机规模可达1.5亿千瓦，到“十二五”末，由此创造的烟气脱硝市场规模可达3000亿元。“我国的火电脱硝普及率还不高，据不完全统计，目前火电厂已安装脱硝装置的机组约为1亿千瓦，尚不到目前火电总装机容量7.07亿千瓦的15%，离环保部要求的脱硝普及率还有很大的距离。”江苏科行集团副总经理陈学功告诉《中国电力报》记者，国家发展改革委进一步扩大脱硝电价试点范围，将促使脱硝市场容量进一步扩大。
火电脱硝驶入快车道
业内人士纷纷预测，政府或将加大投资，加快推进火电脱硫、脱硝、除尘等节能减排工作的进程。在当前全球经济低位运行的情况下，来自政府财政实力推进下的火电脱硫、脱硝、除尘设备，或将成为惨淡市场环境下较为耀眼的亮点。
事实上，火电脱硝提速并非应景之作。早在2011年9月，环保部就发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，并于2012年1月1日起实施。按照《标准》要求，到2015年，国内已运行和新建火电机组要全部安装烟气脱硝设施，以实现“十二五”规划纲要中要求的二氧化硫和氮氧化物分别减排8%和10%的总体目标。这也意味着我国火电机组将正式进入脱硝“时代”，按照要求，新建机组2012年1月1日开始、老机组2014年7月1日开始，其氮氧化物排放量不得超出100毫克/立方米。随后，国家发展改革委下发通知，在京、津、冀等十四个省市自治区试行脱硝电价补贴，标准暂定每千瓦时8厘钱。
上述措施对氮氧化物减排发挥了重大作用，相关数据表明，2012年上半年全国氮氧化物排放量首次出现同比下降0.24%；全国脱硝机组平均脱硝效率40.3%，较2011年同比提高16.1个百分点。
即便如此，火电脱硝依旧陷入“雷声大雨点小”的尴尬处境。一方面是发电企业面对高昂的脱硝成本力不从心；另一方面，每千瓦时8厘钱的脱硝补贴无异于杯水车薪，加上各地脱硝政策和标准不统一、相关技术瓶颈、落实监管不到位等因素制约，我国火电脱硝掣肘重重。“此次脱硝电价试点范围推向全国，宣告了巨大的脱硝市场正式大范围启动，同时也结束了在电价尚未确定过程中制约我国火电脱硝进程的资金瓶颈，有助于脱硝市场的加速推进。”日信证券节能环保研究员代丽萍透露。
环保设备市场加速释放
“脱硝市场扩容之后，在脱硝工程、低氮燃烧、SCR及催化剂市场等领域具备竞争优势的公司将获得较大发展；具备前段脱硝技术能力的公司、从事脱硝工程EPC和BOT的公司、从事脱硝监测业务的公司将从中受益。”科林环保装备股份有限公司证券部周蔚告诉记者。
中电联秘书长王志轩测算：“按照新的火电厂大气排放标准，初步估算全国现役7.07亿千瓦火电机组的改造费用共约2000亿~2500亿元。考虑到‘十二五’新增火电机组2.5亿千瓦，环保设施因标准提高而增加的年运行费用约为900亿~1100亿元。”2012年我国脱硝招标总量大约为1亿千瓦，2013年脱硝招投标量必须翻倍，才能够保证2014年7月1日新排放标准全面实施前脱硝全部启动招投标。有鉴于此，未来新建机组脱硝市场的启动要先于既有机组改造市场，预计到“十二五”末，全国近10亿千瓦的火电机组脱硝任务将能如期完成，近3000亿元的市场有望逐步释放到位。目前来看，国内一线厂商脱硝产品及工程服务毛利率普遍在20%到40%之间，订单量充裕。包括龙源环保、科林环保、国电清新在内的环保企业已经受到业内关注。
某种意义上说，火电脱硝电价补贴全国试点正在刺激火电脱硝市场的快速发展，火电脱硝行业正式迈入黄金发展时期，相关上市公司也将迎来巨大的发展机遇，其增长和发展态势将是“十一五”期间脱硫市场井喷式增长的再现，但同时也要警惕行业出现低价竞争与质量缺陷的苗头。
脱硝市场需警惕恶性竞争
烟气脱硝市场需警惕重蹈脱硫乱象的覆辙。2010年以前，火电脱硫产业曾经乱象丛生。一哄而上、低价竞争、偏重价格因素而不重视产品质量和性能的现象在行业市场上随处可见，许多当初信誓旦旦的龙头企业惨遭低价竞争的波及，可谓“躺着也中枪”。在“低价竞争”的阴影持续笼罩下，脱硫行业包括技术设备及工程服务在内的全产业链平均利润率持续走低，导致环保行业形成恶性循环，最终结果只能是行业越来越萎缩。
脱硝作为总量性控制指标，并且规定了截止的时间点，具有较高的政治强制性，可以看做是政府出台了“铁腕”政策。在补贴政策尚未落地时，电厂尚可以利用工程进度为筹码与政策制定部门进行博弈，但是如果脱硝电价靴子落地，无论是否上调，届时对于电厂来讲，在限定的时间内完成脱硝任务将是首要解决的问题，因此只要电价最终确定，脱硝将快速进入订单释放期。
同时应该看到，脱硝改造时间紧、任务重，几乎与两年前的脱硫情形惊人相似，看似超出了主体的承担能力。业内专家坦言，现有的环保产业公司设计能力、建造能力、催化剂供应能力，似乎都没有问题，但要集中在短时间内全面铺开肯定是有问题的。加上现在的标准匹配、技术规范、准入门槛、催化剂监测、市场监管等方面还不是很到位，给环保产业的发展带来阻力。
未来5年的脱硝产业，一方面需要相关部门制定切实可行的优惠政策，包括补贴电价和成熟的商业运作模式；另一方面相关部门也应该及时完善行业领域的一系列技术和市场准入标准，在起步阶段就引导行业健康有序发展。同时要加强电企的执行落实力度，完善监管体系，避免脱硫乱象在脱硝市场上“重演”。
