国资委副主任邵宁10日表示，未来会将国企分为两大类：公益型国企和竞争型国企。石油石化、电网、通信服务等领域的企业属公益型国企。由于该类国企普遍处于垄断地位，未来改革重点在于提高透明度，防止企业利用垄断地位损害公众利益。
国务院国资委副主任邵宁10日在2011(第十届)中国企业领袖年会上指出，在国企改革深化和推进的过程中，对公益性国有企业要加强改革监管，防止企业利用垄断地位损害社会和公众的利益；对于竞争性国有企业要进行公众公司改革，推动国有企业整体上市工作，让企业完全按照资本市场的要求和规则运作。
