日前，国家发改委、国家能源局联合印发《关于公布河北等省（区）煤电应急调峰储备电源的通知》（以下简称《通知》），明确了河北、宁夏、黑龙江、甘肃等省区的多个应急调峰储备电源项目，并将这些项目移出缓建名单。上述应急调峰储备电源中，包括国神集团鸳鸯湖电厂二期4号1×100万千瓦机组、国神集团宝清电厂新建2×60万千瓦机组、甘肃兰州热电公司“上大压小”2×350MW热电异地扩建项目等。
记者梳理发现，今年以来，多地陆续确定了应急调峰储备电源项目。截至目前，新疆、宁夏、甘肃、河北已下发文件，将个别火电机组移出停建缓建名单，列为应急调峰储备电源项目，而且选出的机组条件各有不同。
公开信息显示，鸳鸯湖电厂项目位于宁夏自治区灵武市宁东镇，二期工程建设2×100万千瓦超超临界间接空冷燃煤机组，是宁东至浙江±800kV特高压直流输电工程重要配套电源项目之一。其中，3号机组于2018年8月列为应急调峰储备电源并移出缓建名单，目前已具备进入168小时试运条件。此外，宝清煤电一体化项目位于黑龙江省双鸭山市宝清县，一期规划建设2×60万千瓦超临界湿冷燃煤发电机组和年产1100万吨露天煤矿，该项目有利于加快黑龙江省东部煤电化基地建设。
国家能源集团甘肃公司发布的信息显示，兰州热电公司“上大压小”2×350MW热电异地扩建项目是甘肃省、兰州市政府“出城入园”重点建设项目，也是治理兰州市大气污染和确保稳定供热的民生工程，建成后供热能力将达到1678万平方米，能够有效提高供热安全可靠性。
河南省今年以来也新增了三台机组作为应急调峰储备电源，分别为郑州新力1号66万千瓦供热机组、焦作丹河1号100万千瓦机组、大唐巩义1号60万千瓦机组。这三台机组的作用在于保障河南省电力热力安全稳定供应。
此外，《新疆煤电应急调峰储备电源方案》确定了新疆信友能源奇台2×66万千瓦电厂作为“疆内自用、兼顾外送”的煤电应急调峰储备电源，拟从缓建项目名单中移出；潞安准东2×66万千瓦电厂作为“疆电外送”煤电应急调峰储备电源，可能将于今年参与“疆电外送”。
自2018年9月国家发改委、国家能源局发布《关于煤电应急调峰储备电源管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）后，累计有15个省、50多台机组参与应急调峰储备电源项目。《指导意见》明确，煤电应急调峰储备电源应在电力、热力供应紧张、电网严重故障以及重大保电需要时，启动运行发挥应急保障作用，在其他时段停机备用。2018年12月，湖北省曾首次调用煤电应急调峰储备电源保障电力供应。
据了解，煤电作为应急调峰储备电源有利于积极稳妥化解煤电过剩产能，缓解我国目前亟待解决的能源结构调整问题。自《指导意见》下发后，已有多省区陆续多次将不同电厂机组确定为应急调峰储备电源。
中电联近日发布的《中国电力工业现状与展望（2019）》指出，当前乃至二三十年内，煤电仍然将作为提供电力、电量的主体。而从发展趋势上看，煤电将逐步转变为提供可靠容量与电量的灵活性调节型电源，仍将发挥基础性作用。
