二、健全应急救援力量体系

提升消防大队管理水平和能力，增设专门领域消防救援队伍和一线救援警力，组建扩充基层专职应急救援队伍。按照园区规划和企业建设进度，参照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准布点建设消防站，确保消防车种类、数量、结构以及车载灭火药剂数量、装备器材、防护装具等满足安全事故处置需要。建立“消防、企业、第三方”监管体系，将企业日常消防管理内容纳入第三方监管范围。完善园区应急救援通道，建设宁东基地危化品运输专用通道，完善园区间道路建设，确保每个园区至少有两条对外联系道路，增加直升机停机坪等特殊消防应急设施。提升企业消防能力和水平，加强企业工艺处置、危化品输转、导罐、堵漏、消防救援等队伍建设，完善企业消防安全责任体系，建立企业消防数据库，强化企业对火灾危险源的防控，落实企业间安全防护管理。完善消防站、消防取水设施建设，增设远程消防供水系统，增加应急时用于消防救援的中水景观池。建设消防通信指挥系统，在“智慧安监”平台融入“智慧消防”，构建“物联网消防安全智能监管预警系统”，形成防护、预警和救援一体化智能管控体系。加强临建区、宁东镇等地消防管理。

三、健全应急物资保障体系

建立健全企业及公共应急物资储备保障制度，积极建立协作联动、布局合理、品种丰富的救灾应急物资储备体系，构建多元化应急物资储备模式，增强高科技应急装备的采购和使用，统筹规划配备充足的应急物资装备。强化应急物资信息化管理，积极推广应用智能仓储技术，实现储备物资的远程监管和数字化调配。

四、完善自然灾害风险监测预警体系

加强自然灾害基础工作建设，修建防洪坝和导洪渠；加大市政排雨、排污管廊建设；同时设立大型群众转移点，并配置相应的群众转移设施；积极与白芨滩国家级自然保护区沟通，做好森林草原防火工作。整合和完善环境、气象、地震、洪涝等自然灾害监测预警体系，强化采矿引起的地面塌陷、地裂缝、滑坡、泥石流等监测预警，全面提升现场快速监测和预警预测能力，提高应急救援效率，增强事前防范能力。以水工程防洪抗旱调度为核心，加快完善防洪减灾体系建设，补齐水旱灾害防御薄弱短板，不断提高监测预警科技化水平，全面提升水旱灾害防御现代化指挥调度能力。

第五节  完善安全文化体系

构建全员参与、运行规范的安全文化建设工作机制，建立具有普遍适用性和推广性的安全文化建设模式，增强安全文化在生产生活各个方面的渗透力、影响力和感染力，让安全观念更加深入人心。

一、加强安全教育培训

开展化工危险化学品、煤矿、金属冶炼等高危行业企业安全技能提升行动，推动从业人员安全技能水平大幅度提升，强化重点行业重点人员重点岗位准入类工种岗位从业人员学历专业资质准入，实现高危企业在岗和新招录从业人员100%培训考核合格后上岗；特种作业人员100%持证上岗。建设安全技能实训和特种作业人员实操考试示范基地，培育2家-3家安全生产产教融合型企业。推动一批职业院校在高危企业设立分校区，通过校企合作、订单式人才培养、新型学徒制等方式促进职教融合，推进企业自建、共建，引进优质培训教育资源，加强园区公共培训服务平台建设等方式推进园区培训空间、实训基地和数字培训资源建设，通过提升高危行业安全培训供给质量提高培训质量。引导建立安全生产网络学院，建立高危企业从业人员安全技能培训学习个人终身账号和档案，实现培训和考核过程可追溯。加强对企业安全培训的执法检查，切实提高企业全员培训成效。

二、加强安全生产宣传

充分利用政务微信、微博和抖音等新媒体，普及宣传安全知识。强化社会舆论监督，提升群众安全意识，大力开展全社会、多层次的安全文化活动，认真组织好“安全生产月”，继续开展“青年安全示范岗”、“安康杯”竞赛、“安全文明示范工地”等各行业领域评优创先活动。