二、强化安全管理

统筹发展和安全，通过加强安全能力建设，促进化工园区规范发展，引导化工产业升级和园区高质量发展。推进危化企业安全生产标准化建设，提升危化企业安全生产技防现代化水平，通过技术改造促进危化企业提升本质安全水平，加快园区工业互联网+危化安全生产建设应用，加强园区危化企业两类重点人员队伍和能力建设；加强园区安全生产监督管理人员队伍和能力建设，对园区内条件成熟的高风险化工功能区实施封闭化管理，根据园区发展需要配套建设对应规模的危险化学品车辆专用停车场并严格管理，完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的园区安全预防控制体系建设，推进园区危险化学品安全治理体系和治理能力现代化建设。持续开展园区安全风险评估工作，强化园区工业管廊、供水、供电、供热、供气、污水管网等公共配套设施安全风险排查管控，科学确定安全风险容量，明确安全潜在风险，全面提升风险管控水平。积极推进安全生产标准化建设，引导和支持有条件的企业达标升级。建立健全标准化达标企业运行质量抽查制度，实行动态管理、退出机制。强化风险排查和隐患治理，建立健全危险化学品重大危险源安全监测监控体系。加快淘汰落后危险化学品生产工艺装备，推动现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级。严格控制高风险岗位和区域操作人员数量，降低本质安全风险。

三、强化应急救援

建立健全危险化学品数据库和应急救援专家库，推进应急救援综合调度指挥平台建设。积极培养具备危险化学品事故现场决策指挥和应急处置能力的专兼职人员。配齐配强现有危化品救援队伍的软硬件设施，通过市场化、专业化运作，鼓励社会力量积极参与危化品应急救援能力建设，不断提高危化品应急救援能力。

第三节  突出重点行业领域安全治理

坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，突出危化、工贸、煤矿、道路交通、城市建设、消防等重点行业领域，强弱项、强底板、补短板，不断完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度措施和工作机制，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、推进工业重点领域安全治理

持续开展煤矿企业安全生产智能化、管理信息化、组织专业化建设，建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的煤矿安全生产综合治理体系，健全煤矿安全生产长效机制，有效遏制重特大事故的发生，煤炭安全生产保持国内领先水平。推广应用瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治、软岩支护、防灭火等先进适用技术装备，提高对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害预防和综合治理水平。深入开展煤矿安全生产标准化达标创建工作，到2025年，正常生产煤矿全部实现二级及以上达标。推动有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等工贸企业安全管理体系建设，突出较大以上风险辨识管控和“三违”治理，强化安全生产监管工作。继续深化金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷等重点领域环节专项治理，在高危行业推广机械化、自动化、智能化。

二、推进建设交通领域安全治理

完善宁东基地建设管理体制，理顺建筑施工安全管理职能体系，全面推行建筑施工安全标准化建设。进一步做好建筑施工安全监管人员的继续教育和培训，全面提升施工现场安全监管能力。依托企业信用平台，限制不良信用企业进入宁东基地建筑市场。完善信息共享机制，及时传输检测信息，完善和提升施工现场视频监控能力，建立短信通知群发预警管理平台。以防坍塌、防高处坠落事故为重点，加强安全监督检查，及时消除隐患。严厉打击违法分包、转包、以包代管和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为。健全完善道路运输安全责任体系，全面提升客货车本质安全水平。强化运输企业安全监管，突出“两客一危一货”、校车等重点车辆安全管控，持续改造升级道路交通安全设施，严厉打击道路运输领域违法违规行为，提升道路交通安全水平。