三、提升科技平台建设水平

加强共性技术平台建设，高标准建设宁东现代煤化工中试基地，组建宁夏新能源产业研究院、宁东现代煤化工产业技术研究院，以及宁夏工程塑料技术中心、宁夏资源循环综合利用创新中心、新材料及装备研发制造中心、综合分析测试平台和黄河流域现代煤化工产业技术创新联盟。实施企业科技创新平台提质赋能行动，加快布局建设重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术（创新）中心等科技创新平台，围绕现代煤化工等重点产业争创国家级科技创新平台，推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖。整合优化科技创新平台资源，研究推进新能源领域创新能力平台建设，加快培养能源化工、材料等专业人才；支持建设科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台，探索离岸孵化新模式，重点建设现代煤化工、新材料、清洁能源等领域新型研发机构，支持企业在区外、国外建设新型研发机构。到2025年，各类科技创新平台累计达到60家。

第二节  提升企业技术创新水平

强化企业创新主体地位，培育企业家创新意识，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成创新主体有活力，创新活动有效率、产学研用深度融合的技术创新体系。

一、培育壮大科技型企业

实施科技型中小企业和科技小巨人培育行动，开展科技型企业梯次培育，加快培育和引进一批融合新技术、新模式和新业态的科技型中小企业、科技小巨人企业。实施高新技术和创新型示范企业培育行动，建立备选库，培育一批国家高新技术企业，培育推荐一批创新型示范企业。到2025年，各类科技型企业总数达到一定数量。

二、推进产学研用深度融合

实施产学研融通创新工程，建立创新链利益联结机制，以产业发展和企业需求为导向，深化与清华大学、中科院等区内外顶尖大院大所和高校产学研合作，支持领军企业联合科研院所、高等院校、行业协会组建创新联合体，共建创新平台和研发机构，承担国家和自治区重大课题专项，提供产业技术整体解决方案，带动产业链上下游中小企业创新活动。

三、发挥企业家重要作用

尊重企业家首创精神，建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。开展企业家创新创造意识培育行动，分层分类开展创新教育培训，增强企业家创新精神、创新意识和创新能力，鼓励企业家与科研人员深度合作，促进科研成果从实验室走向市场。依法保护企业家财产权和创新收益，发挥企业家在把握创新方向、建设创新团队、筹措资金等方面重要作用，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境。

第三节  激发人才创新创造活力

贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展机制体制改革，完善培养引进、使用评价、激励服务体系，推动人才向产业和企业集聚，建设数量充足、结构合理、梯度接续、素质优良的新型人才队伍。

一、培育各类创新人才队伍

构建高层次人才引进和培育机制。鼓励企业培养科技领军人才、学术技术带头人、高水平技术支撑人才和高层次管理人才。完善柔性引才引智政策措施，有计划、有步骤的柔性引进一批国内外高层次人才和团队。开展“人才+产业”行动，探索建立“政府出钱、企业育才”的人才培养储备机制。着力搭建人才引进培养平台，加强产教融合，联合区内高校共建现代煤化工、清洁能源、新材料等产业学院，建设产业工人技能实训基地和技能人才评价服务中心。着力培育“四型”人才队伍，壮大高水平工程师、高技能人才和高素质产业工人队伍。

二、健全人才激励保障机制

实施创新人才激励计划，推进科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，鼓励企事业单位对亟需紧缺高层次人才实行灵活多样的分配方式。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，探索年薪制、协议工资制、项目工资制和股权、期权、分红等激励措施，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。突出用人主体在职称评定中的主导作用，探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘方法。完善人才服务保障体系，落实人才安居政策，激发人才创新创造活力。

三、营造创新创业良好环境

着力优化人才发展环境，推动人才政策机制创新，成立专业人才资源机构，建立人才长效联系机制，强化人才工作统计分析。提高各类人才获得感，继续实施“宁东英才”“宁东高层次人才”“宁东工匠”“宁东头雁”等人才项目的评选认定。弘扬科学精神和工匠精神，倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化，加强科普工作，营造崇尚创新的价值导向和社会氛围。