备受瞩目的电力体制改革最近有了加速的迹象，继4月5日电监会副主席王野平对外透露920万千瓦机组变现的主要工作已基本完成后，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》日前也获得国务院批复，而电监会的有关人员对外透露，又一项牵动我国主要电力集团公司的647项目也开始启动。研究人士认为，这不仅表明涉及7家上市公司的相关电力资产归属将最终落定，而且我国电力生产市场的格局也将发生巨大变化。
920项目基本落幕
据本报记者昨日从电监会新闻处了解，920万千瓦机组变现的主要工作已经于今年年初基本结束，涉及到的38家标的的资产均已明确受让方，受让方包括中央的国有企业，地方的国有企业，以及外商投资和民营企业。
但是对于受让方具体涉及哪些公司，购买了哪些资产，以及涉及上海电力(8.73,0.25,2.95%)（600021）、国电电力(13.70,-0.23,-1.65%)（600795）、豫能控股( 7.31,0.36,5.18%)（001896）、赣能股份( 8.38,0.24,2.95%)（000899）、申能股份( 13.82,-0.18,-1.29%)（600642）等7家上市公司的股权处置如何等问题，该人士表示，由于还没有与相关受让方签署最后的协议，担心签约前会出现意外，所以暂时不便透露。不过他表示，很快参与各方将举行正式的签约仪式，签约完毕后所有的细节都将会公布出来。
接受采访的豫能控股、上海电力等公司的相关人士也对记者表示，参与920项目是大股东层面的事情，目前没有获得相关的信息，对其进展情况也不太了解。目前，明确表态参与竞买的上市公司有建投能源( 10.08,0.00,0.00%)（000600）。2006年11月7日，建投能源明确公告将参与竞买电监会920项目所涉西柏坡发电40%股权。
但据一位不愿意透露姓名的研究人士透露，920项目中所涉及的数家上市公司的大股东参与了相关股权的竞买。他提醒记者，其中有几家上市公司的股权结构可能将会出现变动，但是具体会怎样变动，他以涉及信息披露规定为由不肯透露。
据了解，所谓“920项目”是指，2002年对原国家电力公司进行分拆以实现厂网分开，而划转给辅业集团待转让的920万千瓦权益容量；但不是指多家独立电站发电装机的总和有920万千瓦，而是原国家电力公司参股电站所占有的权益。据悉，由于近几年的扩建，原有预留的920万千瓦发电资产目前已经超过了1000万千瓦。
相关公司股东动作频频
其实早在920项目启动后不久，涉及其中的上市公司的大股东就已经开始频频动作了，特别是第一大股东持股数量并不具有绝对地位的国电电力、京能热电(13.27,0.63,4.98%)（600578）、赣能股份等公司。
2006年12月27日，京能热电控股股东北京能源投资（集团）有限公司开始实施旗下核心电力资产的重组，即京能集团以所持有的包括京能热电在内的五家发电公司股权及部分现金与北京京能能源科技投资有限公司共同发起设立“北京京能国际能源股份有限公司”，即京能集团将所持有的京能热电22845.86万股股份（占京能热电总股本的39.84％）作为部分出资投入京能国际(筹)。据悉，目前京能国际公司的组建已经获得相关部门的批准。
除了京能热电的资产重组外，2007年4月14日，国电电力的控股股东中国国电集团公司拉开了注资序幕。国电集团拟将所持有的国电浙江北仑第一发电有限公司70%的股权、国电石嘴山第一发电有限公司60%的股权、国电大渡河流域水电开发有限公司18%的股权、国电内蒙古东胜热电有限公司50%的股权、国电建投内蒙古能源有限公司50%的股权、浙江北仑发电有限公司2%股权注入国电电力。
在上述公司中，对控股权表现得最为迫切的应该属赣能股份。今年3月2日，赣能股份第一大股东江西省投资集团公司被曝出通过二级市场增持赣能股份股票1009.01万股，未按有关规定履行要约豁免申请、信息披露等相关程序。江西省投资集团在股改时还明确表示，“未来集团公司在资产重组、重点项目开发等方面也将优先考虑赣能，尤其是优良资产，如部分重点电力资产等，同等条件下将优先考虑转让给赣能。”
下个目标：647项目
据上述电监会人士透露，目前647项目已经启动。他表示，有关方案、处理的原则等已经在开始讨论，但是由于电监会目前对此事仍然非常谨慎，所以不便透露什么具体细节。但是他表示，对于647项目的处理方式和处理原则将会和处理920项目时有很大的区别，肯定不会一样。同时，他透露，具体的细节会在宣布920项目的最终结果的时候对外公布。
据了解，647项目所涉及的647万千瓦发电权益资产主要用于补充电网建设资本金。并且，647项目中所涉及的均为火电资产，机组容量大，多位于电源节点处，盈利能力很强，资产质量要明显优于920项目。
业内研究人士认为，下一阶段647项目将会引起各主要发电集团更激烈的争夺，并且争夺的最终结果将会必然会导致整个电力行业大规模并购得展开，并最终打破目前五大发电集团之间均衡的市场格局。
