“落实国家差别电价政策,对于有效地限制一些高耗能企业的发展,确实是起到了很大的推动作用。但是在落实这个政策的时候,确实有些地区、部门没有很好地贯彻落实。”这是国家电力监管委员会副主席王野平在4月5日国新办发布会上说明的情况。
王野平认为,有些地区、部门没有很好地贯彻落实国家差别电价政策的主要原因有三方面:
一是,经济欠发达地区,电力相对比较富裕,在这样的情况下,高耗能企业限制发展的势头没有得到有效的遏制,使差别电价这个政策没有得到很好的落实。
二是,高耗能产业的一些产品在市场上的需求还比较旺盛,这样也抵消了实行差别电价的效果。例如,有些产品在市场上卖的价格比较高,相对来讲,电的成本降低,这也使落实差别电价政策受到影响。
三是,有些企业自己建了一些自备的小电厂,这些小电厂煤耗高、污染重,对环境也造成了很大的影响。同时,自己建的小电厂也逃避了差别电价的惩罚。
王野平还指出,2007年全国电力供应形势,总体供需平衡。局部地区会出现季节性的、时段性的电力富余。估计,今年全国电力新增容量9000-9500万千瓦。到年底,全国装机总容量有可能突破7亿千瓦,电力供应的形势比去年有所改善。