6月24日，新西兰基督城，核供应国集团(NSG)大会将在这里举行。这本是一次不会引起外界多大兴趣的会议，但却由于有媒体猜测中国将在会上正式宣布为巴基斯坦提供两座核反应堆一事而倍受关注。当然，会前引起人们最多关注的还是印度媒体针对中巴核合作的竞相发难。在印媒的敦促下，美国不久前也出面要求中国“澄清细节”。有了印美此番施压，这次会议因此有了更重的“份量”。
不过，中国和西方的专家都坦言，尽管印美在会前嚷嚷，但这种打压不会产生什么实质性的后果。因为它们似乎已经忘记，美国不久前刚同印度签署了核能合作协议，而印度与巴基斯坦一样也未签署《不扩散核武器条约》。在这选择性遗忘的背后，隐约浮现的是“只许州官放火”的双重标准。
印美一起对华施压
据印度媒体援引未透露姓名的印度官员的话报道说，印度虽然不是核供应国集团的成员，但它将通过美国等国家对中巴之间的核合作协议提出反对的立场。
另外，据印度媒体说，印度总统帕提尔在5月底访华时，曾借助一次午餐会的机会，向中国外交部长杨洁篪表达了对中巴核贸易的反对立场。但杨外长表示，有关的贸易是根据2004年签订的民用核合作协议进行的，而那时中国还没有加入核供应国集团；而且，中巴核协议是在国际原子能机构的监督下进行的。
对于中巴之间的这一核贸易，印度政府方面迄今没有发表正式的看法。这一点其实很好理解。印美两国有关核材料等方面的合作与交易正进行得热火朝天，因此如果印度政府这时候站出来对此说三道四，显然与常理不合。当然，虽然印度政府没有公开表态，但据悉私下里的活动还是很积极的。据印度媒体说，印度政府在过去几个月中，对于中巴核协议问题已经与多方进行了接触。
然而，据《世界新闻报》驻印度记者观察，印度媒体和政府经常会“唱双簧”，政府不方便说的话，媒体会帮助政府发出声音。
在中巴核贸易问题上，有些印度媒体给政府出主意，希望印度联合美国等一些西方国家对中巴核合作从中作梗。《印度快报》的报道说，如果北京不重视新德里的安全关切，执意与巴基斯坦进行此次核交易，将对印中关系投下消极因素，从而损害中印伙伴关系的前途。
在中巴核协议今年早些时候刚刚披露时，美国并未提出反对。但在印度媒体的强烈游说下，美国的态度似乎有所改变。上周，美国国务院发言人P·J·克劳利已经要求中国“澄清细节”。他表示，由于巴基斯坦没有签署《不扩散核武器条约》，中巴这项计划需要获得核供应国集团的“特批”。
对于与巴基斯坦的合作，中国外交部发言人秦刚在北京的新闻吹风会上明确表示：“我想强调中国和巴基斯坦的民用核合作没有违背双方的国际义务。合作出于和平目的，受到国际原子能机构的监督。”
毫不掩饰的双重标准
2006年，美国与印度签署核能合作协议。根据协议，印度虽然没有签署《核武器不扩散条约》，但只要将民用和军用核设施分离，并接受国际原子能机构对其民用核设施的监督，便能够从美国得到民用核工业核燃料及核技术。经过美国和印度的广泛游说，国际原子能机构理事会在2008年同意向印度提供核监督保障。同年，核供应国集团45个成员国就取消对印度核出口限制达成一致，双方协议进入实质性阶段。现在，美国已经开始为印度提供核材料。
当年，美印签署的协议曾在国际上引起了巨大争议，许多专家和媒体都对其可能造成的消极影响表示担心。他们认为，该协议会削弱核不扩散体系的权威，而且含有对核贸易的特殊豁免，可能成为其他国家效仿的先例。
在一些印度人士的眼中，印度和美国一样，都是世界上“最文明、最进步”的民主国家，因此它们之间的核交易必然是“和平的、正义的”，是为了提高人民的福利和生活水准而进行的。而中巴不是民主国家，因此中巴之间的核交易必然是“邪恶的、反和平的”。从某种思想意识的角度看别人，而当自己做出同样的行为时，却可以用另外一种评判的标准，这就是典型的双重标准。
印度明明根据与美国签订的核协议，正在与美国进行着包括核原料在内的广泛交易，而且印度还从俄罗斯得到帮助，正在建设14座核反应堆。但在印度媒体眼里，这些都可以被看作是和平与正义的，唯独中巴之间区区两座小型核反应堆的交易却被某些印度人视为无法容忍的眼中钉。 用这样偏颇的世界观来看世界，连一些印度人也认为说不通。
近日，研究国际关系问题的某印度学者在新德里指出，印度目前的处境是印度自己造成的，既然印度已经与美国签订了核协议并正在进行着核合作，那么印度就没有理由再对中巴之间规模小得多的同样合作表达不满，是印度自己打开了“潘多拉的盒子”。
伦敦国际战略趼究所扩散问题首席专家马克·菲茨帕特里克也指出，美印核协议开了一个危险的先例，“它加强了双重标准的感觉”。
中巴核合作不会停
尽管在核供应国集团大会前，印美对中巴核合作协议传出不和谐音，但分析人士普遍认为，这种反对声音实际上不会产生真正的效用。
清华国际问题研究所核问题专家李彬认为，美印之间的核合作协议在一定程度上起到了为中巴核合作扫除某种障碍的作用。当年只要对美印合作持赞成的态度的人，如今就没有理由对中巴合作有异议。他指出，美印当年合作的时候不少媒体也谴责过，现在不过是轮到印度媒体做文章而已。“媒体文章做完事情也就过去了，对政府层面的合作恐怕没有什么影响。”
卡内基国际和平基金会的马克·希布斯也表示，中国政府原本可以阻止核供应国集团为印度破例，但最终在这个问题上没有与美国及其盟国唱反调。“现在，轮到巴基斯坦要求同等的待遇了。中国当然有理由要求美国在核供应国集团投桃报李，因为是美国首先改变规则的。”
印度媒体也清楚，在中巴核合作问题上，如果没有美国的支持，印度任何的反对态度实际上都是徒劳的。《印度时报》20日的报道分析说，按照现在的情况，阻挠这项协议的可能性微乎其微。华盛顿可能反对这一协议，但问题在于它愿意反对到什么程度。考虑到中美经济相互依赖以及美国需要中国在伊朗和朝鲜问题上的合作，华盛顿不太可能与中国过于敌对。
美国《基督教科学箴言报》援引华盛顿不扩散政策教育中心执行主任亨利·索库尔斯基的话说，美国迟早会接受美印核协议带来的间接后果。他指出，美国出于其在南亚、中亚地区的战略考虑，分析人士普遍认为美国不会对中巴合作进行实质性的打压。
中国现代国际问题研究所南亚问题专家付小强对《世界新闻报》记者说，总体上看，美国方面从上到下反应都比较温和，反对声音主要出现在印度。“由于多年以来的竞争关系，印度对中巴核合作相当敏感。这种担心主要来自地缘上的因素，印度在南亚安全上有一种天然的担忧。在战略上的考虑比较多一些，不愿意看到中国在战略上对巴基斯坦有什么帮助。”
付小强认为，印度媒体的炒作不会对中巴民用核合作造成影响，“毕竟中巴的核合作仅仅限制在民用领域，并且在原子能机构的监督下进行，是有充分保障的。不管怎么说，这毕竟是中巴之间的事情，即便有些噪音，合作还是会正常进行下去。”
印美共同非议中巴核电合作 毫不掩饰双重标准
日期：2010-06-25 来源：国际在线 作者：国际在线
关键词： 核电
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