会议全面总结回顾了2009年贵州省农村水电工作取得的成绩。2009年贵州省农村水电保持快速发展,完成农村水电新增装机容量38.4万千瓦,超计划12.9%;地方电力年发电量74亿千瓦时,超计划48%。水能资源管理稳步推进,农村水电安全监管逐步加强,惠农工程进展顺利,行业管理不断强化,农村水电为促进贵州经济社会发展做出了新贡献。
会议指出,当前和今后一个时期,贵州农村水电工作任务重,责任大,要深刻认识当前农村水电发展面临的形势:第一,国家对“三农”工作高度重视对农村水电提出了新要求。中央把“三农”工作列为全党工作的重中之重,农村水电作为农村中小型基础设施,是山区生态环境保护和农民脱贫致富的重要手段,是解决“三农”问题的有效途径。近年的中央1号文件都要求加强农村水电建设,水利部把水电新农村电气化和小水电代燃料作为要着力抓好的四项民生水利工作之一。第二,生态文明建设对农村水电提出了新要求。农村水电是清洁可再生能源,加快农村水能资源开发步伐,对设施老旧的农村水电站进行增效扩容改造,实施小水电代燃料,可以替代化石能源,大量减少温室气体排放,保护生态环境。第三,水利安全生产对农村水电提出了新要求。农村水电安全监管是水利安全生产工作的重要内容,贵州省农村水电站点多面广,安全监管形势十分严峻,必须彻底清查整改违规水电站,切实落实安全监管体制和机制,加强安全检查,提高监管水平,保障工程安全和公共安全。第四,工程性缺水对农村水电提出了新要求。贵州省电站水库的蓄水量远远超过水利工程水库的蓄水量,加强水能资源管理,强化水电开发与水资源综合利用相结合,规划建设一批具有防洪、灌溉、供水、发电多种功能的综合性水利枢纽工程,研究采取长距离管道输水等措施从电站水库取水、调水用于灌溉和供水,充分发挥电站水库的蓄水保水作用,是解决贵州工程性缺水难题的有效途径。
会议强调,当前贵州省农村水电工作要以服务“三农”、改善民生、保护生态、强化安全为重点,继续保持农村水电平稳发展势头,着力抓好水能资源管理,加强农村水电安全监管,全面完成“十一五”水电农村电气化规划目标任务,加快小水电代燃料建设,统筹流域水资源综合利用,强化水电开发与水利建设相结合,努力开辟农村水电发展新领域,不断提高行业管理水平,开创农村水电工作新局面。
会议要求,2010年要着力抓好以下几项工作:一是贯彻好《贵州省水能资源使用权有偿出办法》、《省人民政府关于加强水能资源和水电开发利用管理的意见》、《水利部国家工商总局安监总局电监会关于加强小水电站安全监管工作的通知》、《国家发展改革委水利部关于加强小水电代燃料和水电农村电气化建设与管理的通知》等四项规章文件;二是编制好贵州省中小河流水能资源开发规划、贵州省2011—2020年水电新农村电气化规划、贵州省农村水电增效减排工程规划等三项规划;三是组织好“十一五”水电农村电气化县和小水电代燃料建设两项验收;四是抓好农村水电行业管理这一项重要工作。
省水利厅机关有关处(室、局)、厅直属有关单位负责人,各市(州、地)水利局分管副局长、农电科(站)长,以及“十一五”水电农村电气化建设县(市、区)和2009年小水电代燃料项目所在县(市、区)水利局分管局长、农电股(站)长参加了会议。