打造安全文化 促进安全发展
2006年10月26日24：00，当国电靖远发电有限公司集控室光子牌上显示的安全天数由1779跳到1800时，所有在集控室上前夜班的运行员工心情格外激动。1800个日日夜夜，在时间的长河里只是一瞬间，但对于国电靖远发电公司来说，却是全体干部员工在旱平川上充分发扬"能吃苦、能战斗、能超越"的三能品格，把安全生产作为经济效益的基础，作为企业发展的前提，作为企业文化的载体，矢志不渝，不断追求更高目标的结果。近日，记者就国电靖远发电有限公司持续夯实安全生产基础，不断调整安全生产目标，从安全生产60天、100天、200天、1000天到率先创建成为国电集团公司"四星级企业"，跨入全国同类型机组的领先地位，并顺利实现连续安全生产1800天专题采访了该公司总经理杨尚谦、党委书记王爱民、副总经理古世军和有关部门负责人及公司员工。
记者：靖电公司实现1800天是很令人振奋的事情，请问你们在进行安全管理的过程中主要抓了那些关键点呢？
国电靖远发电公司总经理杨尚谦：安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕"安全生产"的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患。这些工作如何进行才是最合理、最可靠的，值得管理者们不断深入地研究和探讨。靖电公司在安全管理方面主要抓了四个关键点：一是树立正确的安全观；二是树立科学的安全生产战略思想；三是坚持安全生产管理三原则；四是掌握正确的安全生产工作方法。
记者：2006年，靖电公司提出要以构建"本质安全型"企业为核心，进一步夯实安全基础，巩固安全稳定局面，你们具体是怎么进行的？
靖电公司副总经理古世军：公司积极吸收先进安全管理理论，把本质安全理论与发电企业实际相结合，创造性开展工作，提出了"以构建本质安全型企业为核心，进一步夯实安全基础，巩固安全稳定局面"的要求。我们制定了《靖电公司创建本质安全型企业实施方案》，明确了创建本质安全型企业的目标，提出了涵盖九个方面的本质安全型企业创建措施。主要有安全目标管理方面、安全生产责任制方面、设备管理方面、防止人身伤害事故方面、安全教育培训方面、事故应急救援方面、重大危险源管理方面、反违章方面、安全性评价及其它方面创建措施，同时把各项措施分解到各月逐项进行落实。本质安全企业创建以来，通过广大干部职工的努力，已初步取得了良好成效，2006年2月实现了第一个"全月无异常、无未遂"，目前已经实现年内安全生产300天的年度安全目标和长周期安全生产1800天。
记者：对于拥有四台200MW机组的靖电公司来说，能实现安全生产1800天确实很不容易，能说说你们具体是怎么进行安全管理的吗？
安全监察部主任任治民：安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到"可控和在控"。我们主要从六个方面进行安全生产管理。
一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在工作中认真处理安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人的责任。三是完善安全保证体系和安全监察体系，建立安全长效机制，使之充分发挥作用。四是积极开展安全性评价和风险评估工作。五是学习先进的机组检修管理模式，加强设备治理。六是加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。
记者：靖电公司实现安全生产1800天您有什么想法？
靖电公司发电部值长：既高兴又有很大的压力。高兴是因为这是我们全体干部员工共同努力的结果，说明我们的安全管理水平和运行维护水平不断提高。有压力是因为随着安全天数一天天增加，我们的工作更不能马虎，否则将近五年的努力付之东流，想哭都会流不出眼泪。逆水行舟，不进则退。现在只有按照公司"三能"文化的要求，牢记安全恒等式，更加努力的学习专业知识，掌握更多的工作技能和安全知识，更加严谨的执行各项安全规章制度，坚持规范操作、精心监护，坚持应修必修、修必修好，向更高的目标迈进。
记者：安全生产活动中，人仍然是最活跃的因素，如何控制好人的不安全因素，是一件最重要、也是最难的事。靖电公司在这方面是如何做的呢？
公司党委书记王爱民：靖电公司多年来高度重视安全工作，坚持贯彻"以人为本"的管理思想，深入开展安全管理工作。一是加大人员培训资金投入，不断提高员工技术素养；二是加强劳动保护用品的管理工作，不断加强设备治理、降低现场粉尘浓度，改善环境面貌，并不断完善现场的安全设施，从根本上防止人身不安全情况的发生；三是创建浓厚的安全文化氛围，如定期开安全知识竞赛、安全大讨论、安全图片展、安全文艺演出等活动，不但丰富了员工业余文化生活，而且使员工从感性、理性上加深了对安全工作的认识，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全"的转变；四是积极发挥每位班员的安全热情，进行作业前的危险点辨识，进行工作前的安全技术交底，使各项生产工作在安全有序的情况下顺利进行；五是积极发挥安全奖励基金的作用，体现"重奖重罚"，激励员工安全作业，实现安全生产。如公司从2003年开展的"无违章班组竞赛"活动，每月开展评比，1人违章、全班否决，一班事故、全部门否决，全月无违章，全班、全部门受奖励，此项活动受到了广大员工的好评和积极参与，有效保障了安全生产局面稳定。
记者：作为公司的总经理，对于今后的安全管理工作，您是怎么考虑的？
国电靖远发电公司总经理杨尚谦：安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理。即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。
安全是永恒的主题，通过20年如一日的工作，靖电公司较好地预控了各类人身事故和设备事故，机组可利用小时数得到极大提高，设备容量也增长为840MW,全面创造了安全、经济、稳发的良好局面。靖电公司实现1800天很不容易，但长期安全生产在给企业带来经济效益和快速增长、给员工带来幸福的同时。干部员工也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。
目前，靖电已经从多年的实践中把安全工作从缜密的制度、精细的流程、系统的措施与严格的控制中简化、凝练出自己的安全文化，总结形成了"四零保安全"的安全恒等式--０违章·０缺陷·０漏洞＝０事故≡∞安全，主要内涵是指"人员操作零违章，设备状况零缺陷，安全管理零漏洞，可控因素零事故，安全生产无穷尽"。安全公式为员工牢记安全、学会安全、执行安全、维护安全打下了坚实的理念基础。
靖电公司还将一如既往高度重视安全工作，把安全工作放在各项工作的首位，坚持"安全第一、预防为主"的安全生产方针、坚持"安全生产、以人为本"的思想，坚守"安全就是效益、安全就是信誉、安全就是核心竞争力"的理念、坚决贯彻落实《安全生产法》，以安全生产目标管理为统揽，沿着创建本质安全型企业道路，以落实各级人员安全生产责任制为主线，以职业健康安全标准化认证为手段，加强人员培训、加强员工激励、加强设备治理、加强对重大危险源的监控、加强各项安全保证措施的落实，并继续探索和创新安全生产工作方法，促进安全生产管理上水平，再创安全生产佳绩，为企业经济效益增长和社会发展作出新的贡献。
