随着秦皇岛库存增加、煤价下跌，仍处于僵持不下的2009年重点电煤合同谈判，煤炭企业渐处下风。
“神华集团蒙西煤矿在谈判中已经与电力企业初步协商按照重点电煤价格上涨4%来签订合同，但其给出的最终合同价格实际涨幅却超过了6%，关于计算上的认定不同，神华方面没有解释，导致合同仍难以正式签订。”
一电力企业高层表示，至少主要煤企已经降低了最初在２００８年重点合同煤价格基础上上涨８０～１２０元／吨的价格诉求。
神华口头订重点电煤合同
6月11日，从电力系统获悉，在近几日的谈判中，神华蒙西煤矿在给五大电力集团的合同书中，称同意重点电煤合同价格上涨4%，不过其给出的最终合同价格计算下来实际涨幅却超过了6%。
“不知道神华方面怎么计算的，前面说同意重点电煤合同价格涨4%，以抵消增值税的提高使煤炭企业增加的成本。但实际给出的合同价格比去年的合同基准价却涨了6%还多。对于怎么按照4%计算出这个价格，神华方面并没有解释。”上述高层向记者透露，因为这个原因，五大电力集团还是没有和神华蒙西煤矿达成重点电煤合同。
截至目前，五大电力集团已经分别与新疆、贵州煤矿签订了2009年省内重点电煤合同，平均价格保持去年的水平不涨不降；同时还与山东省内煤矿签订了2009年省内重点电煤合同，合同价格为在2008年基础上涨价4%。
春节前后，国家发改委曾经试图出手协调，给煤电企业设定一个上涨４％的涨价范围，但当时煤炭方面坚持涨价８０～１２０元／吨，电力方面坚持降价５０元／吨，造成国家发改委协调不成而僵持至今。
上述高层告诉记者，２００９年煤炭产品的增值税率由１３％提高到１７％，煤炭企业的产销成本也随之增加４％。煤炭企业之前要求重点合同煤价格在２００８年基础上上涨约１７．４％～２６．１％，只上涨4%则是煤炭企业让步，只要增加的成本被抵消。而电力企业方面也进行让步，同意煤炭企业将增加的成本向下游电力产业转移，并同意承担增值税提高使煤炭企业增加的成本。
煤炭价格走低逼煤企让步
而实际上，在这次谈判中，因为供求形势的逆转，逼迫煤炭企业做出了更大的让步。
据煤炭专家李朝林分析，近日，随着秦皇岛港煤炭库存的增加，煤炭价格呈下滑趋势。据秦皇岛港务局统计，2009年6月6日，秦皇岛港务集团共存煤炭512.8万吨，之前的5月30日和5月3日，秦皇岛港务集团分别存煤炭473.8万吨和380.2万吨。
李朝林指出，从统计数据可以看出，自4月份煤炭库存创出今年近期的新低以来，秦皇岛港煤炭库存不断增加。5月份以来，秦皇岛港煤炭进港多，出港少，库存不断攀升，库存量持续增加。自5月份，仅仅一个月时间，煤炭库存上涨了约100万吨。
而秦皇岛港煤炭市场在经历了4-5月中旬的价格攀升之后，5月下旬煤炭价格也开始下降，进入6月份以来，煤炭价格持续处于下行通道，煤炭价格呈小幅度下滑的态势。
从秦皇岛煤炭价格行情表可以看出，秦皇岛港6月5日的煤炭交易价格基本都比5月29日的价格有所下滑。其中除5800大卡/千克的大同优混煤的平仓价格保持相对稳定外，其他主要煤种的煤炭交易价格基本上都下降了每吨5元左右。
“由于全球性的经济危机影响，工业经济发展速度减缓甚至衰退，煤炭市场需求不足，煤炭消耗下降，再加上来自国内煤炭产能的增加和来自国际市场煤炭进口的压力，预计秦皇岛煤炭价格有可能进一步呈小幅度下滑的趋势，但是下滑的速度不会快，下滑的幅度不会太大。”李朝林认为。
SOHO中国董事长潘石屹都直指山西许多煤矿没有开工，已开工的煤矿由于销售不畅，煤的价格也上不去。“山西一位朋友告诉我，山西110多个县有50个县发不出工资了。如果说半年前金融危机影响最大的是企业、是产品的销售、是资金短缺的话，那现在最困难的是地方政府、地方财政。”
上述电力高层称，煤炭供求形势的逆转，逼迫地方政府出面协调，也逼迫煤炭企业不得不做出让步。
电企呼吁政府尽快协调
虽然神华蒙西煤矿小有突破，但最终因计算方法问题没有与五大电企达成协议。
“仍然很难，神华、中煤和山西省煤矿仍是最大的难点。目前大部分的谈判仍在拖着。”上述高层说。
而中电投集团电力专家孙向方则认为，目前，我国神华集团和大同集团给发电企业的重点电煤合同价格为540-550元/吨，而从煤炭企业与日、韩企业的谈判情况看，煤价将降到75.5美元/吨以下，相当于折合人民币488元/吨，卖给国外比国内还低。
孙向方建议，在目前金融危机和国民经济运行存在不确定性的背景下，国家有关部门应该协调电煤价格，稳定煤价，尽快出台协调方案，促使煤电双方尽早签订2009年度重点电煤合同，解决电煤衔接问题。
上述电力高层也指出，在此背景下，要么等待市场继续逼迫煤企让步，要么就是等待政府出台协调方案，而就目前的经济形势和煤电双方的僵持程度来看，相关部门尽快进行协调实属当务之急。
孙向方同时认为，下一步电力电价改革中，关键是要核定电网企业合理的输配电价，如果确定了输配电价，上网电价和最终售电价格就能够由市场竞争形成，有利于理顺煤电价格关系，实现价格信号的正常传导，让市场发现价格，这是完善社会主义市场经济的重要举措。
