印度尚未签署"核不扩散条约"(TNP),但自从1998年进行核试爆以后,已是事实上的核大国。近几年,随着国内经济的快速发展,印度对能源的需求急剧增长,迫切需要拥有核技术的外国公司帮助它建设核电站。2005年7月,美国和印度曾就和平利用核能签署协议,但遭到印度政府中左派的强烈反对,因为他们不愿被美国操纵,充当中国军事崛起潜在的制衡力量。而且,此项合作在美国国会也备受争议,能否最终获得批准,还不得而知。
法国的情况则不同。1998年希拉克总统首次访印时,两国签署战略伙伴关系协议,为法国阿海珐公司(AREVA)向印度提供核反应堆铺平了道路。最近,法国迫于各方压力召回原拟在印度拆除石棉的"克雷孟梭"号航空母舰,引起印方不快,但法国在印度争取联合国安理会常任理事国席位和加入"八国集团"两个问题上表态积极,使之在与印度的核能合作中领先美国一步。
法、印就和平利用核能开展合作,无疑将缓解印度的能源需求紧张状况,但印度政界和科学界普遍担心,核能领域的国际合作将使印度的核设施被迫置于国际原子能机构的严格检查之下,而这将使印度的国家发展战略受到限制。