全国政协常委、青海省政协副主席马志伟，全国政协委员夏忠向全国政协十一届二次会议提交提案，建议国家充分考虑青海藏区对电力需求的迫切要求，将电力工程建设投资全额使用国债资金，尽快建设黄河上游及通天河河段可开发的水电站群。
马志伟、夏忠说，青海部分藏区共计9个县，即玉树藏族自治州的6个县、果洛藏族自治州的3个县，约30.8万平方公里，占全省面积的44%，共约人口35.5万人的地区至今无大电网支撑，仅靠当地小水电站孤立电网供电，总装机容量仅为3.015万千瓦，而且大部分电站年久失修，设备老化，电力无法保证，电力供应难以满足人民生产生活需求，尤其在冬季枯水期电力短缺问题尤为突出，供电问题已严重制约了当地经济社会发展和人民生活对电力的需求，急需加快这一地区的电力建设。
根据《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》中关于：“启动通天河、玛曲河段水电规划和开发建设工作，加快黄河上游湖口至尔多等河段水电规划。加大电网建设力度，结合水电外送，实现玉树、果洛与西北电网联网”的要求，为解决该地区供电问题，规划将新增330千伏变电容量630兆伏安，新建330千伏线路810公里；新增110千伏变电容量315兆伏安，新建110千伏线路1221公里，配套35千伏及以下电网建设工程。联网工程总投资约53亿元。同时，为解决联网的技术问题，保证电网运行的稳定性，需同步建设黄河上游及通天河河段可开发水电站群。
