中国水电开发与水资源综合利用和生态环境之间的矛盾，正日益成为全社会关注的焦点。全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁日前在中国水电可持续发展高峰论坛上呼吁，水电开发要科学规划、有序开发，防止以扩大内需为由，仓促上马，一哄而起；电力建设要根据经济发展和电力市场的需求，重点放在城乡电网的改造上。
水电开发对我国未来的能源安全和结构具有重要战略意义。根据国家发改委《能源发展“十一五”规划》，到2010年，全国水电装机将达到1.9亿千瓦；到2020年，将达到3亿千瓦。但目前水电开发中仍存在一些亟待解决的问题，主要包括：水电开发与地方经济发展和当地居民利益结合不够；水库移民问题仍比较突出；生态环境保护有待加强等。
邵秉仁建议，一要对25万千瓦以上的水电项目进行一次专项检查。二是抓紧修订各流域综合利用规划。三是制定出一套清晰合理的核准程序。四是理顺水电建设和管理体制。五是探索生态环境补偿和水库移民补偿的长效机制。
