今年2月美国德克萨斯州遭遇了历史上罕见的冬季风暴袭击（Storm Uri）。零售电力供应商 Griddy 的客户收到了巨额电费账单，这些账单是以德克萨斯州电力可靠性组织 ERCOT 的电力批发价格为基准定价的。由于大多数用户违约，致使 Giddy 破产，并造成 ERCOT 30 亿美元的收入损失。德克萨斯州通过立法 HB16 法案做出了回应，该法案禁止任何人向住宅或小型商业客户提供基于电力批发价格指数的售电产品。
HB16 法案考虑不周、仓促通过，禁止了全部创新电力零售产品类别的开发，但它并没有关闭小客户“响应价格的需求 (PRD)”之门。HB16 法案并未禁止小客户与其电力零售供应商签订出售其负荷削减的合同，出售的价格与 ERCOT 批发市场电价挂钩。在进一步详细描述该产品之前，让我们先说明小客户这种“响应价格的需求 (PRD)”将给 ERCOT 电力市场带来的好处。
Kendall Davis/Utility Dive
小客户“响应价格的需求”的好处
“响应价格的需求”有效地为大容量电力系统提供了额外的备用缓冲，从而减少了非自愿减负荷的发生。在 ERCOT 范围内，住宅和小型商业客户的负载约占夏季高峰需求的 70%，主要是空调负荷。当电力批发市场价格接近每兆瓦时 9,000 美元的市场价格上限时，积极推广“响应价格的需求”可以减少高达 5GW 的峰值容量。
“响应价格的需求”还降低了电力批发市场价格的波动，从而为发电商提供更稳定的收入来源，以收回其固定成本。它通过减缓“运行备用需求曲线”的增长来实现这一点，该曲线决定了容量缺口附加费，它与发电边际成本报价一起构成最终能源价格。
最后，“响应价格的需求”使得发电资源不仅在其内部进行竞争，而且还将与零售客户进行竞争，从而降低了发电侧的市场影响力。
客户如何出售他们的负荷削减？
当一个小客户向其零售电力供应商出售负荷削减时，它实际出售的是其能源消耗的权利。该权利是一个看涨期权。该看涨期权的价值是客户与零售电力供应商合同约定的固定能源价格加上电力批发价格与最终交付电价之间的差额。看涨期权已在其他电力市场销售多年，因此拥有丰富的运营经验。
通常，销售“响应价格的需求”这种看涨期权不如要求客户支付与电力现货市场价格挂钩的需求响应产品那样更为有效（如 Griddy 产品），主要是因为前者需要使用消费基线来估计如果电力批发价格没有超过正常水平客户需要使用多少能源。这种消费基线是根据客户在正常能源价格期间的历史使用情况制定的，并且可以根据环境温度进行调整以考虑客户的温度敏感负载。
消费基线有几个缺点。首先，它们必然是根据客户的历史消费创建的，因此它们无法立即捕捉随时间变化的非价格因素的影响。因此，客户可能会因其对价格信号的反应而得到过高或过低的补偿。例如，影响能源使用量的客户家庭人口变化，或者客户离家长途旅行，等等，就会发生这种情况。
其次，聪明的客户可能能够操纵其消费基线，以便为后续负荷消减获得付款。通过在价格低时人为增加使用量来增加价格高时获得的额外补偿来实现的。已识别的消费基线操纵大多数发生在有能力将专用资源用于“对抗系统”的大型商业和工业客户中。对于大多数住宅和小型商业客户而言，这样的交易成本通常超过收益。
有多种方法可以检测或限制消费基线操纵。尽管如此，仍然还会出现以下的情况，即客户并不是在电价激励的情况下消减负荷，而得到了电价补偿；或者是遵照规则进行了负荷消减而没有得到应得的补偿。
实施机制
实施负荷消减回售包括以下四项活动：
» 为参与的客户制定消费基线
» 评估每个客户的负荷消减情况
» 为每个客户结算
» 为客户记账并向他们的零售电力供应商提供账单。
执行这些功能的逻辑实体是输配电 (T&D) 服务提供商，因为客户是这些服务商的专属客户，可以保证回收成本以及实施消费基线。相比之下，零售电力供应商由于客户可以迁移而没有这种保证。此外，输配电服务提供商可以访问其各自客户的所有历史智能电表数据；零售电力供应商则不能。最后，在启动全面计划之前，需要进行试点计划，以评估各种基线方法的有效性以及销售“响应价格的需求”这种产品的最佳方式。零售电力供应商缺乏收回此类开发工作成本的能力。
当零售电力供应商为负荷消减支付费用时，它仅转移其本应为客户削减的能源获得的收入（或基于完全对冲原则，本应收取的费用）；因此，零售电力供应商应该对参与这些“响应价格的需求”计划漠不关心。然而，为了鼓励参与，可以向客户以略低于电力批发市场的价格支付，并将差额让渡给零售电力供应商。尽管这会降低该计划的经济效率，但损失不太可能很大，因为小客户的需求将在远低于 9,000 美元上限的市场价格下变得非常缺乏弹性。
“响应价格的需求”使所有客户受益，不仅仅是参与这些计划的客户，它可以降低电力批发价格和非自愿削减负荷的发生。鉴于这些公共利益，所有零售客户都应承担“响应价格的需求”计划的成本，允许输配电服务提供商通过其交付电价收回全部成本。
德克萨斯州公用事业委员会是输配电服务提供商的唯一管理机构；它可以使小客户“响应价格的需求”成为现实。
