为优化海南省能源结构，助力海南清洁能源岛建设，日前海南省印发《关于大力推进分布式光伏发电的实施意见（试行）》。根据国家部委和省委省政府工作部署，“十四五”期间，海南省本着“统筹规划、依法合规，因地制宜、业主自愿，政府引导、企业参与”的原则，大力推进分布式光伏发电项目建设。
意见要求，积极开展多种形式分布式光伏发电应用。户用光伏电站，由自然人或委托有专业技术资质的企业共同开发自有住宅屋顶（含外立面）、自有住宅区域内以及个人所有的营业性建筑屋顶（含外立面）建设，单个项目容量不超过50千瓦的光伏发电项目。村级光伏电站，为支持乡村振兴战略，凡利用村集体用地，由政府出资、社会捐赠资金、村集体自筹资金建设，且产权和收益归村集体，单个项目容量不超过500千瓦的光伏发电项目。固定建（构）筑物屋顶分布式光伏电站，由非自然人利用合法固定建（构）筑物屋顶、外立面及其相应的空余用地开发建设的光伏发电项目；单个项目容量不超过2万千瓦，以35千伏及以下电压等级接入电网，接入线路长度不超过5公里，所发电量在并网点变电台区消纳。复合型分布式光伏电站，由非自然人利用符合农业要求的既有鱼塘、养殖大棚、简易农业大棚等非固定建筑物开发建设的“一地两用”光伏发电项目；“自发自用、余电上网（上网电量不超过50%）”的复合型光伏电站单个项目容量不超过5000千瓦；“自发自用”的复合型光伏电站，除数据中心外，发电和用电必须为同一主体，单个项目容量不超过2万千瓦，以35千伏及以下电压等级单点接入电网，接入线路长度不超过8公里。
该意见还鼓励多场景分布式光伏发电应用。大力支持光伏建筑一体化发展，鼓励在政府公共机构、学校、医院、商业综合体、大型综合交通枢纽、体育场馆、会展中心等公共设施广泛开发建设屋顶分布式光伏电站。鼓励复合型光伏电站综合利用，按照“一地两用”形式，因地制宜开发建设复合型光伏电站，实现土地的高效综合利用。存量建筑统筹优化推进，鼓励社会资本积极投资参与，鼓励单体建筑屋顶面积1000平方米以上、总屋顶面积达到3000平方米的项目，除特殊要求外，按照满足建设屋顶分布式光伏发电的要求同步设计、同步实施。
政府投资新建建筑按照“应建尽建”原则，必须在项目设计、概算、施工时，同步在屋顶安装光伏发电设施，基本实现屋顶光伏建筑一体化全覆盖，否则不予以审批。
