日前，哈尔滨市对《哈尔滨市城区供热规划(2017-2020)》进行全面调整。哈市将通过联网调峰、余热回收、灵活改造等手段，提高大中型热电厂、大型区域供热热源厂的现有机组供热潜力，对既有热源环保改造，实现烟气超低排放，同时补充新能源供暖形式，整体提高哈市清洁供暖率。根据规划，2019年，哈市城市清洁供暖率将达到60%以上，2021年将超80%。
清洁供暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤(超低排放)、核能等清洁能源，通过高效利用实现低排放、低能耗的取暖方式。这其中，燃煤热电联产、大型燃煤热水锅炉房实施烟气超低排放改造后，使得烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度达到燃气过滤排放浓度后，也属于清洁供暖。哈市供暖目前以燃煤为主，能源结构形式比较单一。截至2017年，使用电力、燃气等新能源供暖的比例仅为1.7%。
未来几年，哈市将以实现超低排放的热电联产热源和大型热水锅炉房为主，以达到排放标准的大中型热水调峰锅炉房为辅，以新能源供热形式为强力补充的组合形式，提高清洁供暖率。同时大力倡导天然气、热泵、太阳能、污水源等在供热领域的广泛应用。
2020年年底前，哈市将建设13台热电联产机组、14台大型蒸汽锅炉和13台大型热水锅炉，基本拆除中心城区分散采暖锅炉房，有效改善空气质量。
