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销售电价为何总与百姓为难

日期:2008-08-22    来源:千龙网  作者:徐光木

国际电力网

2008
08/22
09:22
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关键词: 电价

  火电上网价格的上调无疑将会减少电网的利润空间,昨日在上网电价正式上调当日,国家电网表示,煤炭上涨致使发电企业经营困难,而近年电网灾害损失达211亿,后期电网建设资金投入依然巨大,因此建议销售电价与发电企业的上网电价联动,以缓解电网建设融资困难问题。

  上网电价才刚刚上调,国家电网就坐不住了,开始为电价联动大声疾呼起来。国家电网的建议当然是有其道理的,毕竟国家电网不是发电企业,它作为电力产品的供应者,就好比是商品的销售商,在货源涨价的时候岂有不跟进涨价的道理。

  然而,我们应该留意的是,现在,上网电价涨了,国家电网建议上网电价联动的理由却不是供电成本上升,而是近年电网灾害损失达211亿,后期电网建设资金投入依然巨大。这句话的潜台词是,国家电网原本是能够承受上网电价上涨所带来的成本增加的,只是由于年初的雪灾和地震使得国家电网应对经济风险的能力大大下降了,形势所逼之下,所以才建议实行销售电价与发电企业的上网电价联动,如果有别的办法可供选择,他们断然不会出此下策。

  当真如此吗?有数据为证,国家电网今年初发布《国家电网公司2007年社会责任报告》就显示,2007年国家电网的主营业务收入首次突破了万亿元,达到了10157万亿元,同比增长18.9%,利润总额471亿元,同比增长18.9%。而在此之前的2006年,国家电网实现销售收入8529亿元,利税805.2亿元,分别增长19.67%和36%。如此等等,在这样年复一年的超额利润形态下,国家电网可以说积蓄了大量的储备资金,占据了大量的社会财富。也就是说,在人们对垄断的认识还不十分深刻,还不如现在这般深恶痛绝的年月里,国家电网企业本身及其员工,正是凭借着自己的垄断地位获得了远远高于其它行业的收入水平。

  正所谓“养兵千日,用兵一时”,现在正轮到国家电网承担社会责任的时候,他们却全然不顾物价持续大幅上涨所带来的民生焦虑,借口自然灾害造成电网损害从而建议上网电价联动,真是令人大跌眼镜、大失所望。

  当然,实施上网电价联动也并非完全不可以,比如,为了证明电网企业正处于亏损状态,国家电网完全可以将企业全部收入和支出公之于众,上网电价是多少,企业的税收、日常运营成本和工资总额是多少,把企业全部成本都相加起来,然后与销售电价进行比较,如果后者大于或者等于前者,则说明销售电价上涨的时机不成熟,反之,也不能成为销售电价上涨的正当理由,因为除去销售电价上涨,电网企业还可以通过降低行政开支和用工成本等内部消化的方式来转移供电成本上升所带来的经济压力,而国家电网之所以“舍己而求人”,正是由于垄断地位熏陶下的企业利益永久最大化心态在作怪。而这些,是广大民众不乐意见和难于接受到的结果。
 

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