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西藏果多水电站为何投产即亏

日期:2016-12-21    来源:中国能源报  作者:金亚勤

国际电力网

2016
12/21
12:25
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关键词: 水电站 水电 水力发电

12月8日,随着最后一台机组通过72小时试运行投入商运,西藏第二大水电站——果多水电站4台机组全部投产发电。该电站的建成将有效缓解西藏昌都地区生产生活用电短缺困难,进一步改善藏东电力不足的现状,为国家“西电东送”能源接续基地建设奠定基础。

然而,果多水电站自2016年1月1日首台机投产以来,发电形势不容乐观,弃水和消纳压力日趋严峻,不得不面临投产即亏损的无奈境地。

发电量不足设计一半

果多水电站位于西藏昌都市卡若区柴维乡,是扎曲水电规划推荐的五级开发方案中的第二级,总装机容量16.5万千瓦,年发电量8.319亿千瓦时,为西藏仅次于藏木电站的第二大水电站。

截至12月11日,果多水电站2016年累计发电量3.31亿千瓦时,首台投产的机组年利用小时数预计约4000小时。“按现在的状况,预计全年发电量在3.6亿千瓦时左右,其中本地消纳2.8亿千瓦时,外送华北电量8000万千瓦时。”一位知情人士告诉记者,“虽然目前已经完成本年度计划发电量的94%,但是弃水问题仍比较突出。由于此前投产的3、4号机组已经基本能满足当地负荷,2017年作为电站全面投产后的第一年,发电量预计不会有明显增加。”

据了解,果多水电站在可研阶段规划时就已经明确,除了解决当地居民生产生活用电外,还重点向同期建设的玉龙铜矿二期每年提供不少于7亿千瓦时的电量,确保玉龙铜矿生产电力需求。

信息显示,玉龙铜矿经国土资源部评审确定资源储量624万吨,储量巨大。玉龙铜矿二期规划建设规模为年产1万吨/年阴极铜和1800万吨/年露天矿山采选工程,根据协议,玉龙铜矿用电由果多水电站供应。

但记者了解到,玉龙铜矿二期并未按计划建成投产。“近年来,有色金属行业不景气,价格波动比较频繁,对有色金属开采造成冲击,致使玉龙铜矿二期工程进度放缓,现在仍处于建设阶段。没有了最大的用电客户作支撑,本地用电负荷根本带不上去。”上述知情人士表示。

除了本地消纳有困难外,水电外送空间也十分有限。据了解,自2015年6月1日青藏直流系统功率成功实现反送带负荷、西藏藏中电网首次实现电力外送以来,青海电网累计接纳藏中电网外送电量超10亿千瓦时,但果多水电站却是通过川藏联网向华北地区送电。

“每年8000万千瓦时的外送电额度确实太少,四川本身就存在大量弃水,接受西藏水电的意愿并不强烈。”该知情人士称。

正常运作有点难

作为西藏首个完全由企业市场化运作新建的水电站,果多水电站的建设和运营具有代表性和借鉴意义。

2011年,华能集团澜沧江上游公司与西藏玉龙铜矿股份有限公司成立华能果多水电有限公司,以矿电联营的方式合作开发果多水电站,其中,华能澜沧江上游公司以66%的比例控股管理,玉龙铜矿股份公司以34%的比例参股经营。

“项目总投资达38.33亿元,资本金占到项目总投资的20%,再通过银行贷款筹资,项目建设期的资金是有保障的。”上述知情人士介绍,“从年初开始,运营成本增加,再加上设备折旧和财务费用,今年果多水电站将面临1000万元以内的亏损。今年投产今年就亏损不是件好事,在水电行业也不常发生,严重打击后期的建设积极性。”

电价是影响果多水电站经营状况最主要的因素之一。据了解,目前西藏水电由当地发改委核定统一上网电价,今年1-6月份,水电0.352元/千瓦时;7-12月份,水电0.396元/千瓦时,与四川、云南等地的水电上网电价相比确实高出不少,但西藏地质条件复杂、气候环境恶劣,运输、建造和运营成本也相应增加。

与当地上网电价相比,外送电价明显低了很多。“果多水电站外送电通过川藏联网再经华北电网送至北京,落地电价本身就低,再算上线损反推上网电价仅在0.16元/千瓦时,不到当地上网电价的一半。”该知情人士告诉记者,“虽然电价低,但电站还是要尽可能争取更多的外送电量,不然水也是白白地流掉。”

虽然果多水电站完全由企业市场化运作,但不可否认的是,作为民生工程实实在在地解决了昌都地区缺电的问题。“国家一直在倡导援藏,果多水电站就是为西藏‘造血’,还是应该维持它能正常运作不亏损。目前这种情况,必须要有国家和政府部门的支持才行。比如为果多水电站争取更多的外送华北电量,其实也是援藏的一种方式。”该知情人士表示。

此外,该人士还建议,政府可以将项目4、5年建设期内每年上缴的几千万税款,以补助的方式弥补果多水电站每年的亏损;同时希望降低银行贷款利率,给予西藏地区电力项目更多优惠和便利。

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