由于部分发电企业对外包项目安全管理职责不清，导致外包项目安全管理薄弱，人身伤亡事故时有发生。今年以来，全国发电企业外包生产项目共发生人身伤亡事故15起，死亡22人，事故起数占发电企业生产事故的75%，死亡人数占78.5%。
为切实吸取事故教训，进一步加强发电企业外包生产项目安全管理，遏制电力人身伤亡事故的发生，河南能源监管办转发国家能源局《关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知》，要求全省电力企业一是要始终把安全生产工作放在首位，进一步落实电力企业安全生产主体责任，强化生产项目外包安全管理。二是完善项目外包安全管理体系，全面排查安全隐患和薄弱环节，着力解决安全主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、安全管控措施不到位等问题。三是认真吸取事故教训，切实落实防范措施，加强安全风险管控，加大外包队伍安全管理力度，强化安全教育培训，切实提高作业人员的安全意识和操作技能，有效防范生产项目外包工程人身伤亡事故发生。
