按照“十三五”规划，到2020年，我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。
在调结构、稳增长的大背景下，企业和地方在内陆核电重启未定的情况下早已积极行动起来，10多个省份提出要发展核电，目前已完成初步可行性研究报告审查的厂址有31个。
日本福岛核事故后，中国核电建设一度陷入低潮。2012年10月，国务院常务会议讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》，明确“十二五”期间只在沿海安排建设少数经过充分论证的核电项目，不安排内陆核电项目。
这让众多省份的核电规划搁浅，2008年就获发改委批准开展前期工作的湖南桃花江、江西彭泽、湖北大畈三个内陆核电项目更是“受伤”。截至2013年底，桃花江核电已累计完成固定资产投资46.3亿元。彭泽核电项目、大畈项目的投入资金均已达到34亿元左右。
目前，内陆核电解冻问题迎来窗口期。“只要严格遵守核安全法规标准，并采取合理有效的工程措施，我国内陆核电厂址的安全是有保障的。
而且，我国内陆核电厂液态流出物排放标准比沿海更为严格，目前的技术下不会造成污染以及影响所在地区水资源的分配及用水安全。”参与调研的中国核电工程有限公司高级工程师苏罡在9月8日举行的2015中国国际能源峰会上说。
中国工程院的调研报告认为，随着内陆地区经济加快发展，未来电力供需缺口增大，特别是湘赣鄂三省，未来能源消费总量及人均能耗在数量上将有显著提升。建议国家在核电布局上，需要在沿海核电建设的基础上，发展内陆核电。
国防科工局核应急安全司巡视员许平表示，“十三五”期间的重点任务是完善法规标准预案体系、推进核应急基础设施建设、开展核应急关键技术研究、加强核应急培训和演习演练、深化核应急国际交流与合作。“中国核事故救援队立项工作正在顺利推进，按照规划，大约在320人左右，同时形成中核、中广核和国电投三支企业集团核事故支援队。”
“目前英俄美等传统核电大国仍坚持要发展核电，中国等已有核电的发展中国家计划大力发展，而超过40个没有核电的国家则在考虑开发，中国自主产权核电技术取得突破，华龙一号示范工程已经开工，成套设备制造等能力都已具备，借力于国家一带一路政策，沿线国家将成可挖掘的市场。”中国核电技术装备“走出去”产业联盟首席秘书郑滨说。
