我国首个省级电网独立输配电价体系近日落地内蒙古,2015年10月1日起,内蒙古西部电网输配电价改革开始正式实施。由此,内蒙古成为我国输配电价改革第二个试点地区,也是我国首个省级电网输配电价改革试点地区。
从内蒙古自治区发改委了解到,蒙西电网输配电价改革的主要目标是在蒙西电网探索建立一种新的电价机制,即独立的输配电价体系,完善输配电价监管制度和监管方法,促进内蒙古电力市场化改革,实现电价形成的公开、透明以及监管的科学化、规范化和市场化。
内蒙古发改委副主任王金豹说,蒙西电网输配电价格水平的核定,主要是按照“准许成本加合理收益”的原则,在对蒙西电网进行严格成本监审基础上,核减与输配电业务无关的资产和不合理成本,同时考虑电网投资以及合理收益水平,制定3年监管周期的输配电价格水平,并单独核定分电压等级的输配电价。
此次蒙西电网输配电价改革的试点范围为内蒙古电力集团 有限责任公司全部的共用网络输配电服务价格。试行独立的共用网络输配电服务价格。核价基础为内蒙古电力公司的输配电资产和业务。实行事前监管,3年一个监管周期。
同时,此次输配电价改革的内容包括对电网准许总收入监管,其中准许总收入包括准许成本、准许收益和税金三个部分。输配电价监管包括总收入监管与价格结构监管。总收入核定以有效资产即电网企业为提供输配电服务所必需的各项资产为基础,不包括应与电网企业分享的辅业、多经及三产资产等。价格结构分电压等级核定,以各电压等级输配电的合理成本为基础。区分存量和增量资产成本定价,存量成本以电网企业账务数据为基础,经监审后据实核定。增量成本以未来新增资产为基础,并参考行业先进成本标准综合核定。
此外,输配电价改革还建立了平衡账户和调整机制,即电网企业购售价差实际收入与准许收入之间的差额,通过设立平衡账户进行调节,多出部分进入平衡账户,不足部分由平衡账户弥补。
据悉,根据内蒙古发改委通过对蒙西电网2012—2014年财务决算数据进行成本监审,核减与输配电业务无关的固定资产原值约22.8亿元,核减折旧费、运行维护费等不合理成本费用约25.79亿元,合理压缩了电网公司供电成本。
王金豹说,从当前的实际效果来看,蒙西电网工业用电价格将在此次输配电价改革之后有所降低,所有用户共享的过网费用为0.1184元,这是不含税的裸价,而居民用电价格和农业用电价格将保持稳定。