电价调整，2.5分钱该给谁？

日期：2008-06-24 来源：IBTimes中文网 作者：IBTimes中文网

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08:05

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    虽然国家已经决定调整电价，但火电企业上网电价调整额度目前还未公布。这就涉及一个非常敏感的问题，每千瓦时2.5分钱的电价额度如何分配？

    6月19日，国家发展和改革委员会宣布，自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。

    受电价调整利好消息影响，20日，火电类上市公司股票全面飘红。同时，苦盼煤电联动的火力发电企业也长出了一口气。那么，这次电价调整能否解决发电企业的亏损问题？对避免今夏可能存在的电荒风险有多大作用呢？

    众所周知，近两年来，我国煤炭价格一直在高位运行，并不断攀升。大多数发电企业已经没有了边际利润，而发电企业失去边际利润，也为电荒埋下伏笔。什么是边际利润呢？边际利润(M)=销售收入(S)-变动成本(V)，边际利润是决定企业生产某一产品是否应该停产的重要指标。对于一种产品，即使亏损，只要他的销售收入大于其变动成本，就存在边际利润，就应该继续生产弥补亏损。而企业一旦失去边际利润，就意味着生产越多，亏损越多。

    边际利润是发电企业运行的一项非常重要的指标，也是发电企业选择发电或停机的临界点。随着5至6月份煤价的大幅度上涨，使得许多发电企业没有了边际利润。在这种情况下，由于企业经营严重恶化，可能导致企业资金链断裂，企业只能无可奈何地选择停机。而此次电价调整，将使发电企业恢复一定的边际利润，使得企业发电积极性有所提高，有利于解决可能发生的电荒。还有一个问题值得关注，虽然国家已经决定调整电价，但火电企业上网电价调整额度目前还未公布。这就涉及一个非常敏感的问题，每千瓦时2.5分钱的电价额度如何分配？

    发改委发言人在关于电价调整答记者问时表示，疏导电价矛盾的基本思路：一是从严掌握，部分补偿电力企业成本增支；二是优化政策，促进电厂脱硫和可再生能源发展；三是区别对待，主要提高工商企（事）业用电电价；四是完善结构，推进城乡用电同价和工商企业用电同价。

    正如发改委发言人所言，这次电价调整，应当侧重解决火力发电严重亏损的问题，应该把有限的涨价额度用在最需要的地方，千万不能撒“胡椒面”。过去搞煤电联动，不少涉电企业跟着一起涨，从电价调整中分走一杯羹。

    特别要引起注意的是，这次电价调整是在煤电严重倒挂、火力发电企业难以持续的状况下出台的。即使这每千瓦时2.5分钱的电价都给了发电企业，许多火电企业仅仅是有了边际利润，离真正解决亏损问题还差得很远。因此，有限的电价调整额度，应重点解决火电企业的问题，确保能源安全和今年夏季电力供应，而不能撒 “胡椒面”。我们疏导煤电矛盾，避免电荒出现，就一定要把钱用在刀刃上。