日前，国家发改委、财政部、国家电监会联合下发了有关加紧落实差别电价的通知，要求各地限期全面落实差别电价政策，取消对高耗能企业的优惠电价行为。随着优惠电价的取消和差别电价的全面落实，有自备电厂的企业将深为受益，企业发展自备电厂这一争议性的话题又进入了大家的视野。自备电厂到底是一种新的能源解决方式，还是节能降耗的死角？是要发展，还是应该控制？12月31日云南金沙矿业股份有限公司电力公司自备电厂3260千瓦的机组将关停，自备电厂的发展局势也将逐渐明朗。
小火电——自备电厂的误区
加紧落实差别电价的通知，对高耗能企业的影响究竟有多大？记者了解后发现，仅以电解铝行业为例，在电解铝的生产成本中，电力成本占到总成本的30%-40%，目前国内电解铝行业的平均吨铝耗电量约为14500千瓦时/吨，此次取消优惠电价将平均提升电解铝成本10%左右。
在此情况下，企业自备电厂既能在电力供应紧张的情况下发挥良好的补充作用，又能大大降低企业的生产成本。然而，许多电力专家对企业发展自备电厂却持有不同意见。电力专家朱成章就曾说过，“高耗电企业建自备电厂之风当刹”。这里面涉及到一个问题，企业用何种方式发电。
就全国来看，许多企业的自备电厂是以小火电为主，在目前节能减排的大环境下，关停小火电的呼声越来越高，这时再发展这样的自备电厂，无疑是不合时宜的。
据有关专家介绍，企业发展小火电式的自备电厂，既可以躲避政府对发电企业上小火电项目的种种限制又能获得巨大的经济效益，因此，企业有此冲动实属正常，但是这样做是一种低水平的重复建设和低效的能源利用方式，将把自备电厂的发展带入一条死胡同。
企业这一规避国家相关政策发展小火电的行为引起了政府的重视，就此，国家发改委曾专门出台了对企业自备电厂的收费政策，“除国家鼓励发展的资源综合利用（如利用余热、余压或煤矸石发电等）、热电联产的自备电厂外，企业自备电厂自发自用电量应交纳三峡工程建设基金（0.004元/千瓦时）、农网还贷基金（0.02元/千瓦时）和大中型水库移民后期扶持资金（0.0055元/千瓦时）”。
云南省政府发布的“云南省‘十一五’期间主要污染物总量削减项目计划表”明确规定，云南金沙矿业股份有限公司电力公司自备电厂的0.326万千瓦机组在2007年12月31日关停。
热电联产——自备电厂发展的拐点
至此，自备电厂发展小火电之路已难以前行，然而自备电厂对于高耗能企业降低成本的诱惑，使得企业难以抑制发展自备电厂的冲动。记者了解到，目前，昆明钢铁集团的生产成本中，电费占了20%左右，而云铜股份的电费占生产成本的比例更高，这些企业的自备电厂每年为企业节约的成本都以千万计，对企业来说节约了成本就是创造了效益。
热电联产的形式很好地解决了这一矛盾。所谓的热电联产，从广义上说就是二次能源的综合利用。昆钢能源科的周庆华科长告诉记者，行业的生产技术发展到一定程度，生产工艺能力将定型，高耗能企业往往因为必然的生产工艺而产生出多余的能源，如余热、余压、煤气等。这些能源除了保证正常生产外，有很大一部分是要浪费掉的，例如将剩余煤气点燃释放，俗称“点天灯”。
在昆钢，唐虹飞工程师告诉记者，煤气是钢铁企业必要的生产工艺所产生的剩余能源，因为是剧毒气体，不能直接排放，只有点燃后释放，这样既浪费了能源又污染了环境。2004年，昆钢改造二钢、三钢转炉煤气回收系统，新建了2.5万千瓦煤气发电机组，年发电量达4亿度以上，减少企业能源开支1.23亿元。
多年热电联产的经验让昆钢受益良多，如今昆钢的自备电厂装机已达10万千瓦，年发电量可达6亿千瓦时，自给率达全厂年用电量的1/3。
周庆华科长告诉记者，目前，昆钢加快了焦化厂1号、2号老焦炉的改造进程，配套完成干熄焦建设，正在筹划的燃气蒸汽联合发电机组实现了煤气利用率翻番，优化转炉生产工艺后，提高了转炉煤气回收率，小高炉系统增加了回收高炉余压的TRT装置等。“十一五”末，这些项目完工后，昆钢自发电总装机能力将达到22万千瓦，年自发电量将达到18亿千瓦时，自给率达全厂年用电量的50%。
此外，云南很多高耗能企业也开展了热电联产的项目。记者从云南省发改委环境资源处了解到，云南目前热电联产式的自备电厂共有7家，分别是：昆明钢铁集团、云南铜业股份有限公司、云锡集团、云南驰宏锌锗股份有限公司、云南铝业股份有限公司、云南曲靖越钢集团有限公司、昆明醋酸纤维有限公司。除昆钢外，其他企业的自备电厂装机都在1万千瓦左右。值得一提的是昆明醋酸纤维有限公司目前发电和用电达到了“零平衡”，自发电量占公司用电量的92%。据记者统计，目前我省热电联产式的自备电厂总装机近15万千瓦，年发电量接近10亿千瓦时。
对于云南的企业开展热电联产，云南省发改委环境资源处的郑林副处长表示，热电联产属于二次能源的综合利用，对于能源的综合利用有积极的意义。从宏观上来讲，热电联产是循环经济的一种模式，国家对此是大力支持的，在项目开展过程中能得到国家贷款贴息和资金补助的政策支持。目前，还有禄丰德钢、马龙化建、嘉华水泥厂、保山水泥厂、开远水泥厂等企业在着手筹划热电联产项目。
多头创收的发展思路
热电联产的机组虽然都不大，但其每年为企业创造的效益却非常可观。在昆钢，两台75吨锅炉配套的1.2万千瓦、1.5万千瓦发电机组，从2000年投产到2005年底共发电9.8亿度，多回收利用能源56万吨标准煤，创经济效益3.59亿元；高炉煤气发电项目装机2.5万千瓦，减少企业能源开支1.23亿元；余热发电项目装机1.8万千瓦，每年可回收能源5万多吨标准煤，节约购煤资金4000多万元；TRT余压发电项目装机3万千瓦，每年创经济效益6300多万元。除去投资的成本和日常的运行、维护成本，昆钢每年可从自备电厂获利6000万~7000万元。云南锡业集团配套的6000千瓦余热发电机组，年发电量3500万千瓦时以上，年创效益1400多万元。云南铝业股份有限公司的热电联产项目每年发电在3000万千瓦时以上，年创效益1000多万元。
同时，热电联产不仅仅有降低生产成本这一条创收途径。周庆华科长告诉记者，许多热电联产的项目都是可以申报CDM项目挣取外汇的，昆钢目前就有1.8万千瓦余热发电和2.5万千瓦煤气发电2个项目申报通过了CDM项目。
提起这2个项目的申报过程，唐虹飞无限感慨。他说，申报CDM项目虽然不困难，却异常的繁琐。我国对项目的鉴别、卖家的选择、方法学的选择、联合国清洁发展机制委员会（EB）的认证等都非常的麻烦，从2003年至今，4年的时间项目的申报终于通过，20万吨的碳减排量也终于能够出售了。
周庆华科长说，CDM项目在国际上非常受欢迎，昆钢的这2个项目刚提出，就有4家国外的公司来洽谈。其中，德国国家电力和日本三菱公司的实力最强，经过4年的时间，最后昆钢与德国国家电力达成了20万吨碳减排量的购售协议，昆钢今后每年将以每吨8.3欧元的价格向德国国家电力出售20万吨碳减排量。这2个项目的总投资是3.4亿元，申报了CDM项目以后的获利加上原有的降低生产成本的效益，要收回投资十分容易。
供热VS供电
热电联产的主要困难是供热与供电的矛盾。开展自备电厂项目的企业并非是专业的发电企业，他们的首要任务是保证企业本身的正常生产，这势必将要占用很大部分的二次能源，这也是自备电厂负荷普遍带不满的主要原因。
目前，昆钢的自备电厂负荷可以带到80%以上，属于情况比较好的。云铜的自备电厂要满负荷运行需要65吨蒸汽，而现在它的负荷一般都只能到一半左右，要等明年的75吨高炉建成后情况才会好转。
对这一问题，云铜股份有限公司技术部的张邦琪主任一语中的。他说，相较于自己发电，云铜更愿意买电，毕竟术业有专攻，云铜并不是一个发电企业。云铜上热电联产项目，主要是本着不浪费一丝一毫能源，为企业尽最大努力节约成本的信念，这也可以说是所有上热电联产项目企业的心声。
对于企业究竟应该如何看待热电联产式的自备电厂，电力专家晏俊表示，那些不并网、纯粹用于企业生产用电的企业自备机组，在国家核定其相关技术标准，并强制达到一定的环保要求后，可以作为一种新的能源解决方式，内化为企业生产经营的一环。
