山东公司加强精细化管理,积极推进集中招投标工作,在全省率先建立实施协议供货资格招标模式,健全招标制度,招投标“选优、促廉、比价”作用得到充分发挥。截至目前,公司共组织参加及主办两级招标42次,累计完成招标金额51.35亿元,较概算资金节约资金5.5亿元,采购电网设备质量合格率100%,到货及时,有效保障了全省电网基建工程的顺利进行。
效率与效益兼顾 创新招标模式
山东公司把选用优秀产品、提高电网装备水平作为招标活动的第一要务,与国内优秀厂家建立战略合作伙伴关系,通过加大投标人业绩和知名度的评价分值,加强对投标人的资信考察,选择了实力强、质量高、信誉好的供应商,实现了招标人与中标人双赢。
针对招标金额大、货物种类多、范围广的特点,山东公司加强政策研究,创新思维,在全省率先建立并实施协议供货资格招标模式,即在公开招标过程中,对变压器、电缆等在内的32种主要货物根据采购设备种类型号,选择前3-6家投标人按比例中标,一次中标,多次采购,价格联动。如今年招标的瓷质盘式绝缘子及电站电瓷,共有三个厂家中标,第一标段中标人山东淄博电瓷厂占50%,第二标段中标人苏州电瓷有限公司和第三标段中标人内蒙古精诚高压绝缘子有限公司分占30%和20%的份额,截至10月23日,这些货物累计完成供货68.52%。山东公司先后与176家中标供应商签订了《电网货物采购协议书》,协议招标提前确定中标厂家,按需求根据中标标的进行供货,满足了各单位物资采购的灵活性和及时性现场需求,不仅定厂、定产品、定期限,而且做到了定单价、定比例、定数量,效率与效益兼顾,实现了高效便捷、降低成本,公开规范、规模效益等目标,为招标工作超前服务于电网发展奠定了基础。
招评定三分离 打造“阳光工程”
山东公司集中招标坚持“招评定”三分离原则。供货资格招标采用公开招标的流程,在中国采购与招标网上发布招标公告,20日后开标评标。开标过程接受监察、法律部门的监督、保障,并在济南市公证处的公证下进行,开标作业的公信力增强。评标由评标委员会独立进行,评标委员会专家是在招投标监督人员监督下,通过SG186招标业务系统在公司系统专家库中随机抽取。山东公司对公司评标专家库进行定期调整、充实,经招标领导小组确定,目前,山东公司系统评标专家库总人数为938人,其中公司总部评标专家达到95人。评标工作结束后,招标领导小组及时召开会议,研究定标事宜。定标过程充分尊重评标委员会的推荐意见。
“招评定三分离”的工作原则避免了个人因素对招标工作的影响。三个阶段中,监督、法律部门全程参与,确保招标活动的公开、公平、公正;举办招投标业务培训班,健全完善网络体系,打造廉洁高效的招投标管理队伍。山东公司招标工作成为一项“阳光工程”,有效地促进和保证了招标活动的稳健开展。