环保部常务会议近日讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》(简称《核安全规划》)。《核安全规划》将在进一步修改后报请国务院审批。
随着我国核能和核技术利用事业的快速发展,特别是日本福岛核事故后,社会和公众对核安全提出了更高的要求,在提高了安全标准后,我国核电可能重新进入快速发展的轨道,并发展成为全世界最大的核电市场。
《核安全规划》在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理,以及科技进步、应急、监管能力建设等方面,提出了具体任务和保障措施。
国家发改委副主任解振华日前明确表示,中国发展核电的决心不会改变,中国将进一步完善核电发展规划,确保在安全的情况下继续发展核电。
当前中国核电运行装机总容量约1,080万千瓦,2007年发布的《核电中长期发展规划》计划在2020年前核电增加到4,000万千瓦,而进一步将2020年核电开发的目标上调到7,000万千瓦至8,600万千瓦的可能性很大。
2011年,中国的核电发展道路并不平坦。受日本福岛核电站事故的影响,3月16日,国家决定“暂停审批核电项目,包括开展前期工作的项目”。从多家上市公司了解到,受国家暂停核电项目审批政策的影响,企业核电项目新增订单锐减,并导致部分公司原计划的募投项目资金到位情况也不理想。
日本核泄漏事故使得全球的核电发展都出现了降速,但降速的目的是为了在提高安全性的前提下继续发展。对中国而言,核电标准化是困扰中国核电发展多年的瓶颈,在此前出台的《压水堆核电厂核安全有关的钢结构设计要求》等101项能源行业核电标准中,《核电厂工程建设预算编制方法》等4项核电工程经济类标准填补了该领域的空白,《核电厂核岛机械设备无损检测》统一了不同的检测方法和验收标准,《压水堆核电厂用不锈钢》等30多项核岛机械设备和材料系列标准对促进核电设备和材料的国产化具有重要意义。
在这种背景下,第三代核电技术(AP1000)将成为中国核电发展的方向,其安全性和效率较前几代产品更高,而且中国核电设备出口计划中的CAP1400机组的技术即源于AP1000。