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未来谁都可以是供电公司?用电不花钱反挣钱?

日期:2015-12-09    来源:无所不能  作者:钟晶晶

国际电力网

2015
12/09
12:52
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关键词: 供电公司 电改配套文件 电力改革

11月30日,朋友圈完全被电改配套文件刷屏。从3月份开始“中发9号文”下发以来,这6个配套文件就早就被业界期待已久。“中发9号文”让沉寂十几年的电力体制改革再次撕开一个大口子,改革到了不得不改的时候,怎么改,各方等待的就是这6个配套文件。

但,这电力行业10年等一回的大事,其实更牵涉千家万户的利益。

对!跟你有关系,跟每个人都有关系!

说的更大点,就是能源价格的市场化,以及习大大说的能源革命,消费革命。对于经常要吸霾的老百姓而言,如果他知道雾霾问题其本质是个能源利用问题,就会理解,当能源使用要求更环保时,其价格就会更高,价格更高,就要有人来分担。所以,要从根上来解开这个题,就要承认能源是个商品,是商品就要由市场来定价。

能源是生产、生活、消费的驱动力,没有了能源价格的改革和市场化,产业升级、转型其实都很扯。好,抒发情感到此结束。

总之,作为一个普通老百姓,你最要了解的就是这几点,电是个商品,未来呢价格会根据市场情况波动,你家门口也会新来一个供电公司。如果你家开了个工厂,以后面对供电局的日子肯定会好过点。

问题No.1 电改跟雾霾有啥关系?

日前,北京被雾霾封锁,不管如何辩解,燃煤(有说大型火电机组清洁,实则为散热燃烧污染;但实际上,11月东北雾霾,环保部督查的结果是很多国企、央企燃煤机组排放不达标)和汽车尾气污染已是主要污染源,当然还有建筑工地的粉尘。

有一项梳理数据显示,别看清洁能源电价有补贴,每年煤电的补贴也达上千亿。中国要落实减排任务,国家对于火电企业的脱硫等环保设施给予补贴,电力行业本身就是排放大户,有人说,燃煤本身污染就大,过去煤炭价格一直未考虑环境成本,发电企业就是要承担这个成本,为什么还要补贴呢?

其实在中国,能源价格由于没有市场化,往往很容易陷入扯皮的情况,例如电力企业会说,过去煤炭价格高,政府保民生也不给我涨电价。但现在煤炭价格下滑, 政府要给电价,发电企业心里也不是滋味。

而这次电改之后的变化如何呢?电改的目标和方向是逐步建立电力的市场化机制,制定市场规则。对于发电企业而言, 过去发电都是按发电计划来,未来发电计划会减少,市场电会增加, 所谓“市场电”就需要发电企业和用电企业去交易机构直接交易。

新电改也优先保证新能源发电和跨区域的大水电和核电,这似乎对煤电是一个打击,但与此同时,新电改也提出了“辅助服务”,即未来煤电企业不发电也可能赚钱。所谓辅助服务,就是一旦新能源发电跟不上来,这些火电机组随时可以上。(新能源发电不稳定,风能可能时而风大时而风小,光照也不一样,而电力系统的运行,发电和用电必须保持均衡)但这随时叫上就能上也是要付费的,这大致是辅助服务很简单的一个理解。

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简单来看,如果新能源上的越来越多,火电上的少点,不发电也能赚钱,岂不是挺好!煤电用的少了,雾霾一定是会减轻的吧。

话在说回来,优先保证新能源发电和跨区域的大水电和核电,本身就可以减少燃煤发电了,对于小伙伴们期待蓝天也是有帮助的。

问题No.2 未来谁都可以是供电公司?

中国地广,南北方的小朋友不仅生活习惯不同,大家对电网公司的认识也是很大的,北方小朋友,“啥,还有个南方电网公司,从小到大,我就知道只有个国家电网公司。”南方小朋友:“什么?伦家就只知道有南方电网公司,还有个国家电网是干嘛的,南方电网归它管吗?”

电改配套文件里,有心人会发现,文件中几乎已没有提及“国家电网公司”或者“南方电网公司”,在售电配套文件中,特别对供电企业做了如下说明:“电网企业是指拥有输电网、配电网运营权(包括地方电力公司、趸售县供电公司),承担其供电营业区保底供电服务的企业,履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。”

也就是说,未来如果你符合这些条件,你就是供电企业,你爹有钱投资一个,你爹就是那片区“供电局长”。再浅显点,你家也能卖电,想怎么卖怎么卖,就是这么任性。

当然任性还是要有钱,所以设立售电公司的条件还是满苛刻的,资产总额要求至少2000万元,同时要求履行相对应的义务。比如有的要求兜底,也就是说那篇儿基本居民供电你要保障。强调下,政府为了简政放权,设立售电公司是不需要有牌照的。有钱有资源,想清楚了,敢干就可以干。

问题No.3 你家以后电价会涨吗?

难说,涨的可能性大!

中国电力行业里有个词经常被提及,就是电价交叉补贴,所谓交叉补贴大概是指工商业补贴农业、民用电价,中国的电价居民用电、民用电价便宜,商业用电贵,和国际上是倒过来的,也是和成本倒过来的,简言之,就是供电企业为居民用电和农村用电付出的线路投资成本是更高的,但是鉴于中国国情,价格反而是倒挂的。

话说回来,这跟电价上涨有什么关系呢?先得从这生意模式说起来,未来的模式就是要考虑成本,没有人会愿意所亏本的生意,如果未来是家新公司,他买来的电就高,再卖给你肯定也要贵。这跟现在国家电网、南方电网管着你,大一统可不一样了。

再有一点,目前中国的煤电比重还是非常高的,未来市场电比重越来越高,也就意味着市场电价的成本越来越高,所以这电价就要看行情了,当然现如今是用电需求比较疲软,所以电价的走势是下降的,但未来谁也说不好。刚才说了,电价本身就有交叉补贴,未来市场化了之后,就不会有这种补贴了,电是商品不是公益品。(不过对于困难群众还是要保障的)

再比如如果你本身就有个工厂用电量很大,未来如果和电厂直接交易,在现在用电需求放缓的情况下,更有可能会有优惠电价。

当然电价究竟是涨是跌,也不是完全能说清楚的,各地会因为电改深入的不同情况也不同。但未来做的好的地方,所谓用电需求高的地方,经济发达的地区,很有可能会出现很多售电+服务的公司,售电公司不仅是卖电给你,而是要收集您的数据,了解您的使用习惯,给您提供增值服务,比如打折、送电、每月都有各种穿着黄马甲,白马甲的上门请求各位亲们试用他们的电费套餐,会让你有上帝的感觉(且不论价格高不高)。能豆君咨询多位电力行业相关人士,大部分人都认同,未来电价上涨的趋势是很明显的。

但是!用电不花钱、不用电也挣钱的情况也会发生!

小伙伴们,先不要被吓着,这样的情况是会出现的,其基础就在于电力产品的特殊性,以及电力市场交易的特性。目前,国内不少城市已经实施了峰谷电价,也就是说,夜里没人用电,电价便宜,用电高峰电价很贵。但不少发达国家的电价是分时, 这样更科学。

电改之后,会不会出现分时电价还不敢说,目前电改文件也涉及电力市场的现货交易和长期交易。再有未来操作更灵活了之后,从电力需求侧管理(这个专业名词,能豆君遍访行业,发现这个通俗解释比较靠谱:电力公司求你配合他们的用电习惯给你更优惠的电价。)来看,未来你不用电也能挣钱这事儿是绝对靠谱的。

比如你家开了农场养羊,要给羊集中剃毛可能需要挺大的电力,但也许你一天里什么时候给羊剃毛都可以,而供电公司在一天中的用电高峰期,可能会跟你商量,如果你不着急这会儿用电,先别用电,把这电腾出来给那些非要在高峰期用电的主,这样供电公司卖的价钱高,同时也保证了用电平衡, 你做了配合,也没用电,但供电公司也会给你一笔合作费用,这就是不用电也能挣钱。 这在国外已经并不稀罕,在国内也是可期的。

当然最后的最后,可能会有人喷能豆君太乐观,说电改压根就没把电网给大卸八块,他们还是掌握着大量的资源,还是垄断者,没有真正的“革命”。可话说回来,打土豪也是分策略和不同背景的, 电改能够走出这一步已经实属不易,要革人家的命,当然还是要争取人家配合的,所以总体而言,能豆君对这次电改文件发布还是要点赞,但真心往下如何走,就是力量博弈的结果了。电改不易。

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