７月ＣＰＩ放缓电价上调波澜再起

日期：2008-08-15 来源：中国经济时报 作者：范思立

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09:28

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关键词：电价

　　国家统计局公布的最新数据显示，７月份消费者价格指数ＣＰＩ为６．３％，低于市场普遍预期的６．５％－６．６％，而且这是连续三个月回落，同时也是十个月来的低点。为此，被访的不少专家认为，ＣＰＩ的逐步下行，会为政府放松价格管制提供更多的空间。
　　
　　摩根士丹利经济学家王庆对中国经济时报记者表示，７月份ＣＰＩ指数增幅下降反映出６月份电价上调对该指数影响不大，或将推动国家在北京奥运会后进一步上调电价。
　　
　　传导通胀压力有限
　　
　　目前国内的油价和电价还是大大低于国际市场的价格，再次上调电价，对通胀会有什么样的影响？
　　
　　电荒的压力，可能进一步增加已经处于高位的通胀压力。此前，不少机构认为，当ＣＰＩ同比增幅下降至５％时，国家将会调整能源和资源价格，但７月初的价格调整却是在ＣＰＩ仍然高达７．１％的情况下实施的。
　　
　　从目前的数据看，价格调整对ＣＰＩ的影响较小。根据国家信息中心经济预测部副主任朱宝良的测算，国家上调成品油价格对ＣＰＩ的直接影响为０．１个百分点，上调成品油和电力价格通过影响ＰＰＩ间接影响ＣＰＩ也是０．１个百分点。
　　
　　瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为，在全球通胀和相对价格调整的大环境中，中国面临着价格上行的压力，国内外能源价差仍然偏大。即便国内粮食的生产成本不断攀升，其价格却越来越低于国际粮价。她预计，中国在近期内将继续实行价格管制，但一旦食品价格涨幅下降更加明显时，有可能会逐步放开能源价格。
　　
　　电价调整不到位？
　　
　　由于受到燃煤成本飙升的压力，自７月１日起国家提高销售电价２．５分／千瓦时，上调幅度只有５％。对此，电力行业认为电价调整不到位。
　　
　　国资委主任李荣融１０日表示，中央电力企业上半年全部亏损。据国信证券的一份统计报告显示，今年，由于煤炭市场价格的上涨，按照目前的电煤涨价趋势，五大发电集团全年的燃料成本合计将增加２９９亿元，相当于它们去年３１３亿元利润总额的９０％以上。而今年第一季度，五大发电集团的利润为负２０亿元，同比减少了１４３％。该报告称，将上网电价提高１０％才能抵消约３００亿元的燃料成本增量，
　　
　　五大发电公司之一的某燃料公司财务部主任１３日告诉本报记者，据他了解，目前五大发电公司的上网电价已不足以支付燃煤成本，“现在，火电企业处于硬亏损状态，但为了国民经济平稳运行也要保证电力供应”。
　　
　　华润电力一位高管向本报记者表示，燃煤成本在不断上涨，但由于实行严格的政府定价和价格监管，造成了电价的指令性封冻和成本刚性增长的尖锐冲突。他说：“毫不夸张地讲，发电企业甚至有资金链断裂的危险。”
　　
　　能源价格上调或在９月
　　
　　李荣融１０日说，当前电力行业所面临的主要是定价问题，而这一问题将通过定价机制的改革加以解决。他表示，国务院已成立专项小组就油价及电价改革进行研究。
　　
　　针对此，瑞银预计２００９年７月１日起电价将上调７．５％。不过鉴于当前电力业的现金回报水平无法维持１年，未来几周不排除电价上调的可能。
　　
　　但祝宝良认为，目前是出台能源调价政策的较好时期，他预测政府可能最迟在９月份就开始第二轮的能源价格调整，理由是目前ＣＰＩ的下滑仅仅是季节性下滑，９、１０月份可能还会出现反弹。
　　
　　雷曼兄弟中国经济学家孙明春预测说，年底之前可能还会上调能源价格，上调幅度和６、７月份时差不多。