2013年5月16日，向家坝电站右岸（水富境内）的4台发电机组全部并网发电。面对这一喜人的消息，水富公安全体民警没有谁会忘记一个个节点――2012年11月首批机组发电（云南方地下厂房），2012年10月10日至17日下闸蓄水至354米高程，2008年12月大江截流，2006年11月正式开工，2004年6月1日筹建仪式。
向家坝水电站坝址距县城仅1公里，电站建设涉及水富县既有施工区又有库区，涉及土地1.33万亩，拆迁房屋36.1万平方米，320家工矿企业，移民1147户、6822人。面对搬迁安置近7000名移民的重大难题，水富县公安局坚持以思想领航、稳定为首、和谐为本、服务为要的原则，有效维护了全县社会稳定，为向家坝电站建设、移民搬迁安置做出了重大贡献，实现了水富公安工作的新跨越。
夜以继日苦熬战 默默坚守无怨言
2009年8月的一天深夜，因持续多天的暴雨至水富县库区所在的新寿村、新安村半山腰多处发生大面积滑坡，还有未搬迁的800余名移民面临着极大的危险。接到情况通报后，时任水富县副县长、公安局局长李熠带领50余民警火速赶往现场组织救援。当时，天下着大雨且一片漆黑，山上还不时有滑坡泥石流，民警们顾不得危险，在分散的移民群众家边喊边转移，在社区居委会清点完移民人数后，群众才被镇政府安排的车辆接到安全地点。整整干了3个多小时，等到再次集合的时候，好些民警已经累得睡着了。那晚，李熠安排一名领导陪着这些民警就睡在社区居委会，一是可以应对再来的突发情况，二是可以让民警暂时不受打扰地休息，因为这些民警白天帮移民搬家已经累了一整天了。
休息对民警来说太珍贵了！现任楼坝派出所所长的刘仁强，曾任云富派出所副所长，并先后分管治安、刑侦。因为云富派出所自2004年起就实行的“治安案件受理查处不过夜”，分管治安的副所长当然得不分日夜地带领民警办案。白天常常就在派出所食堂吃饭，深夜回到家的时候，妻子已经睡了，第二天早上起来的时候，妻子已经上班去了。后来分管刑侦，更是经常出差在外。说起那3年多的日子，他最大的心愿就是“向家坝电站建成了，我就可以好好地睡上一觉了”。然而，对他的妻子来说，最大的心愿却是“结婚都几年了，再也不要天天都像守活寡一样生活了！”
对现任云富派出所副所长杨鹏来说，因为向家坝电站建设带来了大量的人、财、物的大流动，使得自己没日没夜地值班、巡逻、办案，几乎没有什么自己的时间，就是因为这个原因，自己的婚姻大事迟迟得不到解决。2006年，终于遇到一个声称喜欢警察又喜欢他的女孩，杨鹏也就算是谈了恋爱。但是，好景不长，还没有超过一个月就分手了。原因很简单，“我爱你、你爱我有什么用，你是警察又有什么用，我可以3天、5天、10天到派出所找你，但是，绝对能一辈子都只能到你工作的地方才能见到你啊。”第二个女朋友，还是因为相似的原因离他而去。
向家坝电站筹建以来，还是有很多民警请了工休假也未休满。现任副县长、公安局局长张珣，2005年3月，小孩刚刚出生，就从市公安局下派到水富县局任局长助理、副局长，直到提拔为局长前一直分管刑侦，常年在外奔波。作为一位领导，时时处处带头，没有请过工休假。偶尔，可以利用出差的机会，顺路回到家看望一下妻儿。后来，妻儿到了昆明就更不方便了。即使偶尔的团聚，也可能被打断。2011年2月2日，大年三十，中午12时27分接到报警，位于向家坝水电站施工区旁的一家宾馆的女老板和服务员两人被杀。分管刑侦，并在昆明的张珣立即返回水富，与其他局领导和民警一道，立即投入工作。第二天下午，犯罪嫌疑人罗某被成功抓获、案件告破后，张珣才又于第三天返回。其实，只是在假期，妻子才带着孩子到水富和他团聚上那么有限的几天时间。如今，孩子已经上3年级了，他还没有真正意义上的辅导过作业。
俗话说，做一件好事不难，难的是一辈子做好事。换句话说，坚持做一件事不难，一直坚持着做事并不容易。面对大量的向家坝电站建设者，每个人都是形象、每个人都是窗口。2004年7月以来，女民警冯文珍一直坚守在云富派出所户籍室。有了她，使得云富派出所的户籍室被三峡公司移民局向家坝项目部领导称赞为水富公安“第一窗口。”刚开始当户籍民警，所里要她按时上下班，节假日、周末实行弹性上班，目的就是为了应对向家坝建设者的临时需求，就是大年三十、正月初一也如此。有很多人见过她偷偷的落泪，却没有人知道原因，也许是因为工作太忙导致她婚姻离异，也许是因为她一个人带着孩子的艰辛，也许是她经常在6点半下班或者加班至8、9点钟后还一个人到街上去找放学未回家的儿子。
2005年5月，年近50岁的沈明开始担任法制科科长。以前，流动人口通常只有1000余人，向家坝电站筹建后，猛增到10000余人，案件总量也迅速上升。然而，很多案件都是工作到深夜调查才告一段落，这就意味着深夜才需要到法制科办理法律手续。沈明经常都会在晚上7、8点钟向主要办案部门打听是否有案件在办理，如果有，他就整晚都会在办公室等。由于办公室没有休息的地方，他就在沙发上靠着。有的时候，办案部门的民警实在担心他的休息，就骗他说当晚没有案件，而一直坚守到第二天才到法制科去审核。
7年过去了，现在向家坝公安分局工作的女民警邓晓蓉总是重复着一句话：“感谢向家坝电站，是它让我学会了工作，当了真正的警察！”其实，早在1985年，她就当上了警察，只是一直都在局机关15年来从事着统计、档案、打字等工作。2004年6月，邓晓蓉被调整到县公安局云富派出所。初来乍到，一想到自己什么都不懂，特别害怕。联想到她以前的工作性质，所领导只是安排她协助户籍民警、内勤民警做一些杂务。但是，由于向家坝电站筹建后，治安形势渐趋复杂，邓晓蓉在当年9月被安排到治安行动中队工作。由于人手不够，眼看着同事一个个都忙得不行，邓晓蓉主动要求参与办案，主动要求值班。有的民警根本不能接受。邓晓蓉理解，一个女人值班、办案，因为以前就没发生过。刚开始的时候，即使不加班，也能天天都能看到她在派出所，周末、晚上都不例外，因为她从头学，从取材料、接受报警、填表、处警等最基础的东西学。等她2005年底调离的时候，她很舍不得让她曾经痛恨仿佛天天都在加班，离开时却又喜欢得仿佛天天都在快乐着的服务向家坝电站建设的第一线。
言行一致先搬家 不计得失做表率
俗话说，故土难离。要想移民搬迁，就必须做好移民的思想工作。但是，7000名移民，7000种心态，单靠嘴去做工作是不行的。作为既是移民又是移民维稳工作主力军的水富县公安局和全体公安民警用实际行动唱响了模范表率的“宣言书”。
2005年9月，正值全县近200名公安民警对移民进行挂钩帮扶、全力开展移民维稳工作的攻坚时期，一道新命令在民警和家属中炸开了锅：由于水富县公安局办公区、城关（云富）派出所和居住着包括退休民警在内140余户民警的家属区也在向家坝电站施工区范围内，必须在1个月内全部搬离。在移民维稳工作中，公安无疑是第一线的主力、尖刀。但是，现在却成了移民，成了第一批真正搬迁房屋的单位和住户却是公安局和民警，水富10万百姓看着公安，近7000移民拭目以待：公安搬我们搬！公安怎么办？
和同事一道正在外地出差的现任向家坝分局副局长、时任刑侦大队长荣伟，得到单位通知搬家的消息后，第一时间打了电话给妻子。电话太简短了，也太简单了，仅仅就“安排”了一个事，“赶紧租房，9月20日前搬家，不要等我，先搬哈，别拖后腿哈。”三天后，再次打电话回家询问搬家的情况时，妻子告诉他：“房子已经租好了，人已经请好了，明天就搬家。”十天后回来的荣伟不知家已搬到哪里，只好让妻子到办公室来接他。妻子在办公室当着同事的边笑边哭着说：“几十岁了还找不到家！搬家时我的腰受伤了，现在都还好痛啊！”
由于妻子在外学习，政委邓青山没有可“安排”的人手，这个从妻子从绥江调到水富工作后就没做过家务，甚至晚上加班后回家再晚也是叫醒妻子煮碗面条的男人，只好自己“亲自”搬家！白天深入移民家中做思想工作，只有晚上才搬家。走村串户的太辛苦了，每晚回家都很晚了，但是还要强打精神将各种物品收拾、装袋。9月10日晚上，在城里找了几圈，也只叫来两个小工，邓政委只好叫来妹妹和年近80岁的父母帮忙从楼上搬到楼下。不是没有人愿意帮忙，那段时间所有的民警家庭都在忙自己的搬家。
当时，由于很多移民群众提前开始租房，为即将开始的过渡安置作准备，导致整个房源较为紧张，租房费用直线上涨。单职工家庭、有两个孩子的云富派出所民警薛大寨为了节约每月300元的租房费，直接将家搬到了江对岸的宜宾县小岸坝租民房过渡。
连一个简单的动员会都来不及开，在事前没有支付任何搬迁过渡费，即使时间要求再紧，没有怨言，没有质疑，更没拖拉，白天民警走村串户做移民工作，夜晚自行联系出租房过渡，拖家带口搬自己的家，仅仅用了不到半个月，4000余平米的公安办公区、近20000平米的家属区搬迁工作就全部结束。
对很多民警，特别是对那些已经退休的老民警而言，搬离的那套房子是一生最值钱的家产，但是，没有任何承诺，没有任何优惠条件，有的只是坚决完成！搬家期间，局党委领导没日没夜，吃住在办公室，有的老民警身体累了，有的困难民警家属流泪了！此时无声胜有声！全县移民看在眼里，记在心里，少数想看笑话的人失望了，第一步尽管我们很艰辛，但很踏实、很自豪。9年的时间，公安机关和民警一直坚持信念，靠的是一种思想——叫忠诚，靠的是一种行动——叫表率，靠的是一种付出——叫奉献，为开展移民维稳工作打下了坚实的基础。
俯身基层听民声 真情引导化矛盾
矛盾是各种影响稳定的引子。随着征地撤迁工作和电站施工的逐步推进，有的邻里因征地划界、补偿费分配等结下“深仇”，有的兄弟姐妹甚至父子、母子、夫妻间因家庭内部财产分配而反目，施工队伍之间以及与当地群众因损毁、赔偿等导致阻工的情况也较为突出。对此，水富县公安局把调解优先原则贯穿始终。与基层组织密切配合，注重理性平和文明规范执法化解各类矛盾纠纷，有效避免了矛盾升级。最后，千方百计全力化解矛盾。积极发挥基层民警的劝导作用，大量化解矛盾。
库区移民集中的邵女坪社区，家庭内部矛盾和移民设施建设施工矛盾突出，年近50岁的社区民警毛平扑下身子，长期吃住在该社区，常常能够在第一时间得到矛盾反映和上访信息。2005年4月，施工区内的一村民，因征地赔偿问题而与施工的葛洲坝集团某公司项目部工人发生打架而受轻微伤。事后不久，该村民因病死亡。但是其亲属以被殴打致死多次到该公司施工工地阻碍施工，要求该公司赔偿殴打村民致死的各种费用10万元。由于该村民已死亡，该公司工人担心承担法律责任不敢继续施工，也不报警。毛平得到群众的情况反应后，连续多次组织双方商讨未果，家属始终扬言不赔10万元就要将死者尸体挖出抬到该项目部。在此情况之下，毛平了解到村民家较为困难，就私下个人自己拿钱对其进行帮助，并连续多天其家中帮助干农活，终于感动了村民家属，并表示不再阻碍施工和要求对方赔偿。但是，毛平还是将其家庭情况告知葛洲坝集团某公司项目部。面对一片真诚的民警毛辉，该项目部也拿出6000元钱对村民家属进行资助。
就是这样的工作作风，让毛平在当地移民中有口皆碑。2008年4月，邵女坪社区一老人因家庭矛盾找毛平调解，但是不巧没有找着，而请司法所帮助调解并达成协议。但是，当第二天执行协议的时候，老人反悔，并声称只有云富派出所毛警官调解的才算数。基层干部及时联系毛平到现场。然而，毛平的调解方案与司法所的完全一致。谁都没有想到，听完毛平的调解建议，老人眉开眼笑，表示完全接受。5年来，毛平化解了数不清的矛盾纠纷。
2005年9月20日下午，因为建马延坡隧道工程进度问题，被项目部要求退场的马某施工队和新招来的李某的施工队，双方都要求对方退场而让对方建设，已发生争执，剑拔弩张很，有可能发生大规模的械斗。得到信息后，现任云富派出所指导员、时任云富派出所副所长非琨宜立即带领精干民警10人赶到施工区，找到项目建设方水电十一局项目部负责人，详细询问纠纷缘由。夜色将近，民警们走访于工棚间，分头对工友们做着思想工作希望能够平和气氛，缓解紧张情绪。但是一直没有被项目部要求退场的马某的消息。23时许，工棚背后山坡上突然人声鼎沸，粗如碗口的石头呼啸而来，砸在工棚顶上、墙上、玻璃上，屋内的工人立即捡起各种工具跑出工棚，但是石头仍在不断朝工人飞来。“啪啪啪”，三声朝天鸣的枪声，断然制止了即将产生的伤亡后果。民警果断控制现场，并组织双方到项目部解决。双方一直争论不体，直到凌晨1点仍然没有结果，项目部负责人见势悄悄回寝室休息。而非副所长则不厌其烦地将双方多次叫出做工作，直到早上8时许，马、李二人才恍然大悟，为了他们寸步不让的利益，派出所民警陪了我们整整一夜，一种崇敬之情感油然而生，双方都表示要退一步，遂很快达成并签定了协议。然而，此时非琨宜和民警们并没离开，直到中午12时，看到退场的工人将工资领到手里才带着在现场维护了一整夜秩序的民警回派出所。
2009年2月7日凌晨5时许，现任治安大队中队长，时任云富派出所马脑村驻村民警刘光华接到一村民电话，声称：因向家坝电站改建水浽（水富－浽江）公路，将其部分土地损毁，20多人想了一晚都没相通，马上就要到工地上去讨说法。天还没亮，工地上有那么多可以伤人的建材，去了无非是打一场架，很有可能要出事，事不宜迟，驻在村上警务室的刘光华马上骑着摩托车赶到近4公里外的工地附近拦下了20余村民。面对酒后情绪非常冲动的村民，不停地劝道：“你们现在去，除了殴打，不可能有好的结果。你们现在是健康的，但是你们去可能就会受伤，就会拖累你们的妻儿父母！”但是，无论怎么劝说，都没有人听他的，还不停地推桑着他。眼看场面就要失控，后果不勘设想，刘华光将摩托车横在公路中间，扯大嗓门吼到：“你们要去，就从我身上踩过去！我可以被你们整伤，但我不想看到你们去了受伤，不想看到你们的家人为你们伤心！回去，等我去为你们想办法解决！”村民全都愣住了，迟疑了几分钟，都回去了！等派出所的民警赶到时，看到刘光华坐在公路上的，稀泥已糊满了全身！
2004年以来，在电站建设工作中，水富县公安局共排查涉及移民的热点、难点问题720个，化解因移民问题引发的各类矛盾纠纷871起，全县未发生重大“民转刑”案件，为全县移民工作创造了一个稳定有序环境。
克难攻坚显本色 厉兵秣马镇邪恶
营造良好的治安环境是公安义不容辞的职责。2004年6月向家坝水电站筹建开始，特别是大量基建开工的2006年，大大小小20多个项目部设立在县城，随着人流、物流、财流的空前活跃，本就狭小、离坝址只有1公里的县城仿佛成了向家坝电站的“施工区”，县城的刑事、治安案件出现反弹，仅2006年就比上年刑事案件发案增加60%，治安案件发案增加70%.面对这样日趋严峻的治安形势，水富县公安局坚持严厉打击、强化整治的思路，全力开展防范，构建平安施工区和移民社区，为向家坝电站建设营造一个良好的治安环境。9年来，共查破涉及电站建设及移民各类刑事案件213起，抓获犯罪嫌疑人225名，查处治安案件385起，处理违法人员393名，挽回经济损失96万余元，成功破获施工区“2.01”特大盗窃机动车系列案件、“4.02”特大货车被盗案件以及移民社区“2.15”团伙抢劫案等一大批有影响的案件，确保了电站施工区、移民搬迁过渡区、移民社区社会治安秩序良好。
2012年4月，向家坝电站施工区内连续发生了多起大货车被盗案。由于在向家坝电站建设的历史上，还从来没有过施工车辆被盗窃过，多支施工队伍担心自己的车辆被盗，纷纷安排驾驶员晚上睡在货车上。但是，没有良好的休息，势必严重影响到第二天的行车安全。案发后，副县长、县公安局长张珣和政委邓青山多次召集专案组分析研究案侦工作。在5月中旬，专案组在刑侦大队长冯开建的带领下，辗转三省6000多公里，一举抓获犯罪嫌疑人6人，成功破案。得知消息后，很多驾驶员不相信那么快就能破案，但当亲眼目睹缴获的大货车时，他们的脸上露出了喜悦的笑容！
2012年2月15日凌晨，五名手持砍刀的陌生男子窜至水富县邵女坪移民社区一工地，将两名看守民工挟持，抢劫建材后驾驶一辆微型车逃走。此时，该移民社区已有近千名移民居住，离最后一批移民迁入仅有两周时间。案件的发生，使移民人心惶惶，对移民社区的安全忧心忡忡。案发后，副县长、公安局局长张珣亲自组织民警开展现场勘察和走访调查，并到移民群众家中座谈，并安排民警轮流到该社区进行治安巡逻。专案组民警多管齐下，终于在30个小时之内成功锁定，在政委邓青山的带领下将全部6名犯罪嫌疑人抓获。
2012年9月，向家坝电站一建设单位因审查不严，被犯罪分子实施合同诈骗，损失20余万元。得到消息后，因犯痛风在家休息的副局长双家祥立即主动请战，带领经侦大队副大队长沈勇等专案组赴湖北、广西等地，核查100余可疑人员信息，检查多个可疑住宿点，终将2名犯罪嫌疑人缉拿归案，并为受害单位如数追回了损失。
走村串户做实事 心系移民换亲情
县委政府放不放心、施工单位满不满意、移民群众信不信赖，这是检验整个水富公安维稳工作得失的根本标准。因此，水富县公安局始终心向电站建设抓支援、心怀移民抓服务。9年间，水富公安民警共走访移民930余户2万余人次，结对帮扶236户移民，开展警民恳谈会400余次，收集意见建议500余条，核实移民户籍身份8413人，提供各类服务3500余次，办好事实事60余件，为移民办证节省费用6万余元，真正做到支援电站建设、服务移民群众，与移民群众同呼吸、共命运、心连心，为电站移民工作搭建起一个亲情移民平台。
为进一步帮助和服务移民群众的各种生产生活，水富县公安局分别于2005年10月出台了《服务移民十项规定》，2009年出台了《便民利民服务办法》，对移民办理出生人口落户、分户、迁移和开具各种户口证明、核对、公证等事项进行了手续简化，并由驻移民村、社区民警代办。有的移民因为赔偿费分配、政策咨询等，经常在深夜了还在打电话给民警咨询户籍政策、移民身份确认的规定，但是民警仍然耐心解答，受到了移民群众的欢迎。
2008年5月，实际未居住在水富县新寿村的群众陆某以有固定住所和稳定收入来源为由申请将其户籍迁入辖区电站库区移民所在区域――新寿村大兴一组。根据“有合法产权的固定住所和稳定生活来源的规定”，可准予迁入。但由于新寿村大兴一组属向家坝电站建设淹没的库区，除正常婚嫁等情况外，禁止向向家坝电站施工区、淹没区迁入人口。现任禁毒大队长、时任云富派出所指导员刘仁伟带领驻村民警多次到其家中解释政策，同时协调县移民局等相关部门为其解决生活的实际困难。由于态度诚恳，以心换心，终于得到陆某的的理解。
2006年6月的一天，向家坝电站建设部管理处一位职工到云富派出所，找到所长，因为照像馆的照片达不到二代身份证的要求，回到湖北户籍地照像花1000多元路费开支不说，还要花至少10天的时间，请求帮助照像，通过网络传送照片到户籍地派出所办证。所长二话没说，将其带到户籍室照像。办理完后，该职工问户籍民警要多少钱，户籍民警说不要钱。他觉得自己是不是听错了，忙问在一旁的所长，当得到肯定的答案后，他还是有点半信半疑，这是不是要背地里收钱啊，因此他根本不敢离开！看着他的那种眼神，所长向他解释了自2004年以来，云富派出所就不再收取户籍证明工本费等费用，并实行了“户籍窗口无休息日制度”，为的是给外地电站建设的弟兄们提供更为便捷的服务，让他们安心投入工程的建设。因此，在施工队伍中，流传着一句话：找民警办事，不需要认识，更不需要“皮托”（钱）！
9年来，艰辛的付出，成就了向家坝电站水富移民率先搬迁，率先安置，电站率先发电。为了向家坝电站建设，为了移民群众，为了建设更美好的家园，水富公安默默坚守。
