11月23日，在北京京西宾馆参加“和谐电力论坛”的各大电力企业领导在《共建和谐电力倡议书》上庄重地签下自己的名字，标志着对于共建和谐电力达成共识。如果说，2002年初国务院印发的“5号文件”是电力体制改革真正的起点，那么，日前国务院常务会议审议并原则通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，将成为构建和谐电力有力的支点。
古希腊著名物理学家阿基米德说：“给我一个支点，就可以撬动整个地球。”有了支点，就可以四两拨千斤；有了支点，就可以进行全局制衡。
《共建和谐电力倡议书》指出，电力和谐是社会和谐的重要组成部分，也是新时期电力工业发展的必然要求。与会专家表示，如何在深化改革的同时共建和谐电力，已经成为全国电力行业面临的重大战略任务。
对于“十五”电力改革的评价，国家电监会政策法规部主任王强认为“取得了历史性的突破和重大的进步。”但同时，他指出，“由于改革的政策措施衔接不够紧密，对改革大方向大家都赞成，但是具体到改革任务的落实，涉及到自身利益的时候，大家认识很难一致，应当说推进过程中是相当艰难的。”
四年中，由于庞大的资产规模和对国民经济社会发展的重要影响，电力体制改革的进程始终受到强烈关注，对于其方向、手段和取得的成效也引发多种不同甚至完全相反的结论。
四年后，“5号文件”中明确的改革总体目标和主要任务中，有的已经完成，有的正在推进，有的发生“变异”，有的还在“搁浅”：通过拆分原国家电力公司，无论在发电侧还是供电侧都已初步实现“打破垄断，引入竞争”，但由于国家电网公司“盘子”过大，仍被认为是破除垄断的最大目标；在“提高效率，降低成本”方面，每千瓦时的平均发电成本已下降一千元，但同时，全国销售电价却多次调高；在“健全电价机制”方面，合理的电价形成机制远未形成，“2003年国务院就批准了国家发改委拟定的电价改革方案，但是始终没落实。”（王强语）；在“推进全国联网”方面，目前全国500千伏骨干网架基本成型（西北地区以750千伏为骨干网架），同时，国家电网公司力推的特高压电网试验示范工程已经开工，根据规划，未来网架将覆盖南到广东电白，北到黑龙江呼盟，西到云贵高原，东至上海，形成全国联网“一纵四横”的格局。国家电网公司雄心勃勃，但也引发了诸多争议；在“构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系”方面，显然还任重道远。此外，电力市场建设，大用户直购电试点工作取得了明显突破，但仍困难重重，主辅分离工作也没有完成。
国家电监会政策法规部主任王强认为，厂网分开后，出现了大范围停电局面，适当调整改革的步骤，放缓一些重要改革的步伐，集中精力加快电力建设，确保电力安全供应这是对的，也是明智的选择。他指出，“十一五”期间，电力体制改革面临着好机遇。“十一五”电力体制改革不会另起炉灶。“就是按照‘十五’国务院出台的5号文件确定的总体方向和主要目标，继续做没有做完和没有做的工作。”
事实上，构建和谐电力与深化改革并行不悖。甚至可以说，深化改革是构建和谐电力的必要条件。国家电监会副主席王野平在做《建设和谐电力服务和谐社会》演讲时指出，建设和谐电力，就是要实现电力行业、电力与社会、电力与自然、电力企业与职工这四个方面的和谐。实际上，解决好了电力与外部（社会、自然）和电力与内部（企业之间、企业与员工之间）的关系，也就构建好了和谐电力的关系。而凡此种种，都必须藉改革之手推进和完善。
据国家统计局最新数据显示，10月份全国电力热力生产和供应业增长13.9%，发电量2324亿千瓦时，同比增长14.4%。前三季度，全国全社会用电量20757．98亿千瓦时，同比增长13．70％；全国累计新投产装机容量已达到6007．82万千瓦，由于下半年新增电力装机容量超过上半年，预计2006年发电装机投产7500万千瓦，年底时达到5．83亿千瓦的总装机容量，同比增长14．76％。
从“十一五”规划及2020年中长期发展规划看，我国电力事业必将有一个较长时期的持续发展阶段。一方面，随着社会的现代化和分工的复杂化，社会多样性和差异性不断发展，行业之间的差距明显拉大，行业内部的差异也逐步显露；同时，现代工业体系对电力的依赖已经到了空前的程度。要解决好电力行业与社会其他行业的关系，就要坚持市场化改革方向，承认和面对社会多样性的现状和发展趋势，树立大局意识和服务理念，以安全优质环保的电力供应服务各行各业，以整个社会生产力的发展换取自身发展壮大的空间。另一方面，还要解决好行业内部各电力企业之间的关系。随着电力体制改革的逐步深入，电力行业出现了“电力经营主体的多元化、企业成分的多元化、组织形式的多元化和隶属关系的多元化”的明显变化。在发输供配售用各环节，电建、设计、发电、电网企业之间、水火发电企业之间、农村小水电与统调机组之间、调峰电厂与独立发电企业之间等都存在利益协调和优先发展问题。构建和谐电力，就必须坚持整体规划、分步实施、重点突破，均衡、协调各种不同利益诉求，最终促进电力普遍服务的有效实现。
11月1日召开的国务院常务会议指出，“十一五”期间深化电力体制改革的主要任务是：抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革；加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价政策；进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制。
构建和谐电力，关系到整个社会的生产链条能否正常运转，关系到各种社会活动能否正常举办，关系到人民群众的衣食住行能否正常进行。一位电监会高层人士指出，“持续均衡健康的发展是和谐的基础”。《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》落实如何，将直接决定构建和谐电力的进度与程度。
国家电监会总监兼办公厅主任、论坛组委会主任谭荣尧在“和谐电力论坛”作论坛总结时说，和谐电力，是规划和谐、发展协调的电力，是安全可靠、质优价廉的电力，是竞争有序、公平公正的电力，是环境友好、高效低耗的电力，是团结诚信、充满活力的电力。
和谐，不应该是混沌未开，死气沉沉；也不应是南辕北辙，零和博弈；更不应该是予取予夺，守土自肥。一个有力的“阿基米德支点”是保证调节高效、运转灵活的枢纽，也是关乎全局效率与公平的试金石。
