国际能源网获悉，5月17日，安徽颍州区发展和改革委员会发布颍州区电力系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）。
内容指出，切实落实部门安全生产监管责任，加强对电力工作的指导。三年行动期间，实现安全生产检查全覆盖。聚焦阶段性重点任务、重点时段突出问题，压实企业主要负责人责任，督促电力企业主要负责人每季度带队对本单位重大电力安全隐患排查整治情况至少开展1次检查。
按照《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》有关要求，指导督促相关企业做好电力系统稳定工作。督促电力企业落实《防止直流输电系统安全事故的重点要求》《关于加强直流输电系统安全管理的通知》《电力二次系统安全管理若干规定》等系列文件，强化直流输电系统安全管理。督促电力企业开展新采购电力设备质量状态和安全管理风险评估，建立完善设备安全管理长效机制，有效提升电力设备质量安全管理水平。
督促电力企业健全完善电力建设工程施工安全和工程质量责任体系，严格落实建设单位首要责任及参建单位主体责任，深入排查整治转包、违法分包等突出问题。
全文如下：
颍州区电力系统安全生产治本攻坚 三年行动方案（2024—2026年）
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实电力行业安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照省能源局《安徽省电力系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》总体要求，根据《颍州区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》统一部署和我区实际制定本方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚,电力企业统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加牢固，责任更加明晰，防范重大安全风险、消除重大事故隐患更加主动，坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故和一般事故，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，确保全区能源安全形势持续稳定。
二、主要任务
1.开展安全生产责任落实行动。切实落实部门安全生产监管责任，加强对电力工作的指导。三年行动期间，实现安全生产检查全覆盖。聚焦阶段性重点任务、重点时段突出问题，压实企业主要负责人责任，督促电力企业主要负责人每季度带队对本单位重大电力安全隐患排查整治情况至少开展1次检查。针对重大危险源、危险性较大的分部分项工程、危险作业等关键部位、人员密集型作业场所和工程外包管理等重点环节进行重点排查。
2.开展重大隐患判定标准认知提升行动。持续开展《电力安全隐患治理监督管理规定》《重大电力安全隐患判定标准（试行）》宣贯解读，规范电力安全隐患排查工作流程，提升排查整改质量。落实《电力安全隐患治理监督管理规定》关于重大电力安全隐患治理的督办制度，推动照单逐条整改销号，确保重大电力安全隐患闭环整改到位。
3.巩固提升大电网安全防御体系。按照《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》有关要求，指导督促相关企业做好电力系统稳定工作。督促电力企业落实《防止直流输电系统安全事故的重点要求》《关于加强直流输电系统安全管理的通知》《电力二次系统安全管理若干规定》等系列文件，强化直流输电系统安全管理。督促电力企业开展新采购电力设备质量状态和安全管理风险评估，建立完善设备安全管理长效机制，有效提升电力设备质量安全管理水平。
4.加强电力建设施工领域安全监管。督促电力企业健全完善电力建设工程施工安全和工程质量责任体系，严格落实建设单位首要责任及参建单位主体责任，深入排查整治转包、违法分包等突出问题。督促发电企业加强物联网等综合技术应用，利用风速仪、视频监控起吊设备监测监控等设备，实现对风电施工和和运行状态监测预警。
5.切实提升从业人员安全素质能力。督促电力企业严格所属相关单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员安全技术培训考核，将重大电力安全隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。推动电力企业加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将人员纳入本单位安全生产管理体系，切实提升有关从业人员的安全素质和能力。推动电力企业2024年底前细化完善各类从业人员安全生产教育培训频次、内容、范围、时间等规定要求，强化教育培训动态管理。2025年底前，完成电力建设施工企业主要负责人及重要安全管理岗位人员集中培训。
6.健全完善企业安全管理体系建设。推进新颁布的《电力建设工程安全生产标准化实施规范》等行业标准实施，推动电力设施参建单位按照行业规范要求开展标准化建设、自评等，不断提高安全生产标准化水平。积极推动、引导电力企业创建安全生产标准化管理体系。组织相关电力用户参加大面积停电事件应急演练，满足安全风险防范、重特大灾害事件、电力事故抢险救援等需要。指导电力企业聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，每年至少组织开展一次疏散逃生演练，让全体员工熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。推动电力企业全面依法建设安全生产应急救援队伍。
7.强化电力系统安全监管行政执法。综合运用“四不两直”、明查暗访、“互联网+执法”等方式，聚焦重大电力安全隐患排查整治，深入推进精准安全监管执法，严厉打击各类非法违法行为。建立电力安全生产专家库，强化电力安全监管执法人员能力培训。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育，强化安全警示宣传片典型事故教训吸取。
三、保障措施
1.加强组织领导。电力企业主要负责同志要亲自抓，召开专题会议进行动员部署，细化制定本单位安全生产治本攻坚三年行动实施方案，分解落实目标任务，明确责任主体，确定工作时序和重点，出台配套保障政策措施。
2.加强队伍建设。电力企业要围绕构建清洁低碳、安全高效能源体系的需要，持续完善各级安全生产管理机构，保证安全生产管理人员足额配备。健全全覆盖、经常性的电力安全培训制度，完善培训教材和考核标准，加强电力安全监管人员培训。
3.强化考核督导。围绕安全生产治本攻坚三年行动工作重点，对重大电力安全隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光。建立健全督导督办、责任倒查等各项工作机制，严格问责问效，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
四、工作要求
电力企业要高度重视《方案》落实工作，明确责任部门和责任人员，制定工作计划并保证相应投入。请电力企业指定一名联络人员，于2024年4月26前将联络人员信息反馈至联系人邮箱，2024年4月28日前将本单位安全生产治本攻坚三年行动实施方案报送至区发展改革委；每年6月10日、12月10日前分别将行动推进情况和当年工作总结报送至区发展改革委。联系人：李刚，联系电话：0558-2199865，邮箱：yingzhoufgw@163.com。
