美国一家智库发布了《利用先进核能实现煤炭厂址再发电》的报告，分析了煤炭向核能过渡的收益和挑战，并强调了最近可能加速这一过渡的立法。
美国近四分之一的燃煤发电机组计划于2029年退役，用先进核能，特别是小型模块化反应堆（小堆）取代退役的燃煤电站，已成为一项战略，旨在为现有能源工人和社区保持当地就业和经济机会，同时实现国家气候目标。美国核管会（NRC）已向首个小堆设计突破性的颁布了最终认证，标志着小堆技术逐步走向成熟。随着小堆转向商业部署，识别现有的机会和障碍对于为未来煤核切换过渡项目开辟道路至关重要。
《利用先进核能实现煤炭厂址再发电》报告（英文，30页）下载地址可通过公众号发送 “利用先进核能实现煤炭厂址再发电2023”获取。
小堆开启了新的可能性：
根据美国能源部分析近期和即将退役燃煤电站的研究，80%的受评估燃煤电站具备通过小堆进行再发电的基本特征。
小堆具有灵活的功率输出水平，使小堆开发商能够匹配即将退役燃煤电站的输出和设备的容量限制，这与传统核电站的固定容量不同。
核电站所需的土地面积较小，加上小堆独特的发电规模灵活性，使得小堆的占地面积适合替代即将退役的燃煤电站。
煤核切换项目的潜在效益：
核能提供稳定、可调度的清洁能源，在实现气候目标的同时保持电网可靠性。
77%的燃煤电站职位可转移到核电站，而无需新的员工资质要求。
在通过小堆实现退役燃煤电站再发电的地区，可以创造超过650个工作岗位的净增长。
与燃煤电站相比，核电站的工作岗位提供了更高的薪资，这将增加当地的税收。
小堆可以再利用燃煤电站的输电基础设施，降低小堆建设成本，避免一些许可挑战。
小堆可以再利用燃煤电站的电气设备和蒸汽循环设备，再加上输电和行政建筑的再利用，可以将小堆的建设成本降低17%至35%。
需要解决的挑战：
燃煤电站退役和小堆运营日期必须一致，以确保劳动力顺利过渡，并防止现有的输电和供水基础设施被另外的项目占用。
NRC许可和技术处于起步阶段为小堆建设时间表带来了不确定性。
23%的燃煤电站职位需要经过广泛的再培训或新资质才能转移到核电站，包括操作员、高级管理人员和技术人员。
燃煤电站设备的再利用可能受到限制，因为燃煤电站一般有多个较小容量的机组，其容量低于小堆所需的容量。
美国部分州的法律限制核能新项目开发，这可能会限制煤核切换的整体机会。
近期政策进展：
美国《通胀削减法案》包括税收抵免，使得对投资者来说，先进核能项目和对煤炭社区的新能源投资更具吸引力。
美国《面向未来的裂变法案》授权了8亿美元（约58亿人民币）支持煤核切换项目。
美国一些州推翻了核能新项目禁令，包括Montana州、West Virginia州和Connecticut州。
综上，报告认为尽管存在挑战，但是利用先进核能、特别是小堆替代燃煤电站是一条可行的路径。
