今年全国两会期间，全国人大代表、四川省水电投资经营集团渠县电力有限责任公司党委副书记、工会主席，巨光乡金土村第一书记黄小军提出，建议电网经营企业向地方电网全面开放220千伏电压等级并网接入。
黄小军说，地方电网一直是各省电网的重要组成部分。国家“两改一同价改革”实施前，全国2400多个县级电网，有四分之三属于各级地方电力。“两改一同价改革”后，地方电网企业被大量上划或重组，但截至目前仍有10多个省(区、市)的200多个县(市、区)的供配电业务由地方电网企业承担。其中，四川地方电网企业服务面积超过6.42万平方公里，服务人口超过1800万人。
随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略深入推进，地方电网部分供区经济社会快速发展，急需220千伏电压等级支撑。他说，以四川为例，泸州市合江县承接东部转移产业，新增用电需求近70万千瓦，均急需220千伏并网电源;绵阳市三台县、宜宾市叙州区等县域，达州、广安等市级地方电网供电负荷已接近或超过30万千瓦，远超现有110千伏并网承载能力，且多点并网导致电网碎片化，运行安全性与经济性均得不到保障，急需提档升级到220千伏电压等级并网互联等。
经济要发展，电力要先行。黄小军说，按照国家及四川省统筹安排，国家电网是四川地方电网主要电源来源。推进地方电网与国网四川电网以220千伏电压等级并网互联，才能促进全省电力工业平衡发展、充分发展，满足地方经济社会发展所需，实现电力资源在不同市场主体间合理配置和有效流动，让已建成电网充分发挥电力要素保障作用。
正因上述原因，他建议国家能源局尽快出台《电网公平开放监管办法》，使电网公平开放拥有实操性管理法规。同时，加快落实地方电网、增量配电网与国家电网以220千伏电压等级并网互联。
