自5月17日，国务院总理召开国务院常务会议，决定取消、降低一系列收费标准以来，我们多次提示本次电价结构调整目的是改善煤电企业经营业绩(参见文章：国务院调整电价结构，还有一个目的被忽略)。目前靴子落地，发电企业业绩将大幅改善。
今年发电端将是一个收获年，(1)电力行业重组改革，以神华、中国国电为代表，煤电重组已经启动，本质是国资委希望提高央企资产经营效率，其他发电企业整合仍在路上。(2)煤价合理回归与电价结构调整，发电企业业绩改善，实质是国家政府管理部门变相提高电价，改善煤电因煤价高企带来的困境，提高火电企业经营状况。
当然从市场化改革的思路来看，变相提高电价的方法短期改善行业基本面，缓解煤电锚段，但对于去产能、提高质量当前看并不是一个好主意。
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国家发展改革委关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为贯彻落实国务院关于取消工业企业结构调整专项资金，降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金，合理调整电价结构的决定，进一步降低用能成本、助力企业减负，促进供给侧结构性改革，现将有关事项通知如下。
一.自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价，缓解燃煤发电企业经营困难。
二、各省(区、市)价格主管部门要按照上述原则，抓紧研究提出调整燃煤电厂标杆上网电价具体方案，于2017年6月22日前上报我委(价格司)备案。即将完成首轮输配电价改革试点的省(区、市)，要做好与输配电价调整方案的衔接。
国家发展改革委
2017年6月16日
