为检查“十二五”农村电网改造升级工程任务目标实现情况，推动“十三五”新一轮农网改造升级工程顺利实施，国家发改委印发了《关于开展农村电网改造升级工程专项稽察的通知》(发改电[2016]351号)，统一部署对湖北省等全国18个省(市、区)“十二五”农村电网改造升级工程进行专项稽察。稽察组于6月20日至27日对我省农村电网改造升级工程进行了专项稽察，重点对全省“十二五”农村电网改造升级工程的规划、投资计划、工程招投标等情况及总体建设成效进行了检查。
按照专项稽查方案，稽察组对省发改委(省能源局)和国网湖北省电力公司管理的全省“十二五”农村电网改造升级工程的文档资料进行了核查，重点查看了投资计划下达与执行、资金使用、工程招投标、竣工验收等方面的资料;稽查组还随机抽选了潜江和枝江两个地区，赴现场对当地农网改造升级工程管理流程、工程建设情况、工程实施效果进行了实地稽察。
经过稽察，稽察组对湖北省“十二五”期间农村电网改造升级工程给予了充分肯定：一是资金投入力度大幅提高，尤其是2015年湖北省农网改造升级工程总投资和中央预算内投资均在全国排名第一，总投资接近“十二五”前四年总和;二是全面完成了农电管理体制改革工作，全省29家非省电力公司直供直管区域已全部完成改制，纳入全省农网统一规划，统一建设;三是改造成效显著，全省低电压台区占比由2013年最严重时期的25%下降到2015年底的4%左右，有效提升了农村地区供电水平;四是项目管理规范，严格执行了国家发改委下达的投资计划及工程招投标等相关管理制度;五是加强了组织保障，省政府建立了全省农网体制改革和改造升级联席会议制度，并统筹协调全省各市、县政府成立的农网建设领导小组。稽察组在肯定我省工作成效的同时也提出我省农网改造升级工程在规划编制、投资计划调整、项目动态监测管理等方面有待进一步完善体制机制建设，提升管理水平。
下一步，省发改委(省能源局)将对本次专项稽察工作中发现的问题认真研究整改，充分履行农网改造升级工程行政主体责任，做好“十三五”期间新一轮农网改造升级工作：一是加强农网改造规划编制的科学性，提高规划的约束性。组织全省各县参与编制本地区的农网改造升级五年规划，与新型城镇化、新农村建设、扶贫搬迁、土地利用等规划做好衔接，原则上对未列入规划的项目不予审批或核准。二是提升项目全过程监管能力。逐步建立并完善农网改造升级项目的监管机制与后评价体系，采取联席会议、重点督查、交叉检查等方式，对项目建设过程加强检查督导，通过组织开展竣工验收及后评价相关工作，强化项目建设的全过程管理。三是突出农网改造升级工程重点。2017年前全部解决低电压和供电卡口的问题，完成中心村改造和机井通电工程，优先安排贫困地区和农电管理体制改革县市电网改造。四是加强成本监审，形成测算电网准许成本的有效机制。按照电力体制改革的要求，会同相关部门加强全省农网改造升级工程的成本监审，合理界定电网有效资产，科学测算电网准许成本，逐步形成长效机制。
