如果把分布式光伏比作一个婴儿，那么她一定是含着金钥匙出生的。国家高层关注力推，分布式光伏万般受宠，相关利益方无不积极参与。
中央政府各相关部门高度重视分布式，国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》等一系列文件。地方政府也不“示弱”，出政策出钱，一些地区建立的“省市县乡”四级补贴体系可见一斑。多元的开发商、光伏设备制造企业、金融机构等众多参与主体也陆续“各就各位，各显其能”。
最值得一提的当属电网企业。众所周知，电网企业的收入全部来自发电与销售的“价差”，分布式光伏“自发自用”一度电，电网企业直接减少一度电的价差收入。然而，在“大是大非”面前，电网企业的配合行动与此前对风电接入的态度不可同日而语，也是蛮拼的：快速响应、文件频发、免费接入、补贴垫付、简化并网流程、电费及时结算……
但集万千宠爱于一身的分布式光伏并未出现期待中的大爆发，有人不禁要问，分布式光伏发电难题的症结到底在哪儿？
