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公用事业行业研究报告:电力改革专题沙龙纪要

日期:2014-11-10    来源:国际能源网  作者:本站专稿

国际电力网

2014
11/10
12:43
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关键词: 公用事业行业 电力改革 纪要

    主要观点:
    1.除深圳以外,明年会挑选一些电力条件宽裕的地区做电力改革试点,方案会跟试点情况做调整。东北、西南地区很期盼电力改革方案,内蒙古等地的条件也很适合做电改试点工作。
    2.输配环节无法依靠市场选择,所以要展开监管,监管标准未来要公开(输配电价调价机制)。深圳试点输配价格核定方案采用准许成本加准许收益,适于推广。电网成本很难单独核算,要按照全成本法来核算,深圳试点输配电准许成本包括折旧费和运行维护费两部分。
    3.发电端放开后可能会存在调度问题。简政放权后,可能会带来地方政府和央企的博弈。改革的负面影响就是地方政府对企业的制约,因此需要制定一些相应规则,逐步完善。对于某电力企业在一个地区占比较高的解决方法,可以是拆分电厂或是强制资产剥离,可能跟国有企业改革结合一起。
    4. 售电端打开的难度在于输配一体方式的打破,短期内农业、居民输配一体方式很难改变,只能说大工业用户有可能打开。售电端打开的模式,可以是以区域供电公司为主体,引入社会资本,搞混合所有制,参与市场售电。
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