国际电力网讯：“我省到2015年需新增电力装机1000万千瓦以上，才能支撑我省国民经济和社会发展各方面需要的能源需求，特别是电力。”11月9日，湖南省发展改革委副主任、省能源局局长王亮方在湖南省政府官网回答网友提问时说，对湖南省来说，火电在“十二五”期间是一个现实的选择，增加湖南省火电能源时客观上的需要，同时也将不遗余力的推动可再生能源的利用。
能源结构瓶颈待突破
王亮方说，近年来，湖南省委、省政府高度重视并大力推进能源发展工作。全省能源供给能力明显增强，能源技术逐步提升，能源结构不断优化，能源产业发展加快。“十一五”期间，湖南省以能源消费年均不到9%的增速，支撑了地区生产总值年均超过14%的增长。“我省无油缺气少煤，是一个能源相对匮乏的内陆省份，能源是制约我省经济社会发展的主要瓶颈。”“能源资源禀赋差、能源结构不合理、能源供需不平衡。”王亮方表示，湖南省能源形势主要体现在这三个方面，“而且，湖南省是煤炭输送末端，湖南省电网是国家电网输送的末端，能源从外省输入难度大，成本高。”王亮方透露，到目前为止，湖南省电网装机容量3252万千瓦，其中，火电装机1797万千瓦，约占55%；水电装机1426万千瓦，约占44%.但在水电装机里，八成不具备调节能力，受阻容量大、出力不稳定。“水来得多发电就多，水来得少发电就少，去年水电出力最低的时候只有25%左右。”王亮方说，湖南省水电分布也不合理，主要分布在湘西地区，远离东部，特别是长株潭电力负荷中心，这不利于电网的安全运行。水电比例过高的现状，给湖南省电力供应的连续性和稳定性造成了严重的影响据了解，根据《湖南省“十二五”能源发展规划》测算，电力方面，预计2015年全省电力最大负荷会达到甚至超过3400万千瓦，需新增发电量400亿千瓦时以上，需新增电力装机容量1000万千瓦以上。
布局一批大型火电项目
面对如此巨大的能源压力，湖南省将如何面对？王亮方表示，湖南省将运用“加减法”来解决问题。“‘加法’，积极开发能源；‘减法’，提升能源利用效率。”王亮方说，目前，湖南省的主要电源点位于湘西北的自治州，以及常德、怀化、岳阳一带。但湖南省第一大负荷中心在长株潭，第二大负荷中心在湘南地区，即衡阳、郴州、永州。我国最近启动了蒙西—华中煤运铁路项目，该线路途经湖南省东北部。因此，湖南省将在湘南地区、电网薄弱和电源支撑较弱地区布局一批大的火电项目，实现煤运通道与火电项目同步规划、同步建设。
“此外，湖南省还将做好跨省能源输入，将加强与周边云、贵、川等省份合作。”王亮方说，未来十年，湖南要按照自建与输入并举的办法同步建设，按照能源输出地谋发展、输入地得实惠、就近平衡、稳定安全的原则，加强与兄弟省、自治区开展能源合作。
在被问到湖南省为何将火电作为“十二五”期间能源发展重点时，王亮方谈到，湖南省水电资源本身占比较大，开发时间早。目前，经济可开发量的95%以上已开发完毕，剩下不到5%的可开发水电资源开发成本很高，移民和淹没耕地的损失比较大，湖南省在水电方面已没有很多可开发的潜力。对于核电，国务院刚刚发布《核电中长期发展规划》和《核安全规划》不久，明确在“十二五”中长期时间，核电主要采取安全保障的方式。因此，在比较现实、比较可行的办法中只有发展火电。而且，国家启动两湖一江（湖南、湖北、江西）铁路煤运建设，将为三省的煤炭运输起到很重要的作用。“结合国家的重要政策和我省的资源现状，增加我省火电能源是客观上的需要。”
因地制宜发展新能源
对湖南省来说，火电在“十二五”期间是一个现实的选择，但不意味着将放缓可再生 能源发展的速度。王亮方表示，一方面，湖南省要抓住主打能源，也就是火力发电，同时，也在不遗余力的推动可再生能源的利用。
“2010年，湖南省政府颁布了《新能源产业振兴实施规划（2010-2020）》，在此基础上，我们相继制定了生物质发电、风电、太阳能发电等发展规划。”王亮方说，湖南省进行了一个全省的生物质发电规划，将有序建设生物质发电厂。
还将在大中城市周边，按照资源保护、环境友好的原则，加快建设垃圾填埋场抽气发电厂，把垃圾排放出来的沼气变废为宝用于发电，同时建设一批大型沼气发电厂和垃圾焚烧发电厂，积极促进余热余能利用。
据王亮方介绍，湖南省还将结合该省太阳能资源情况和国家配套支持政策，加快发展太阳能发电。随着风电技术装备水平的提升和成本的降低，该省也做了全省风电开发利用规划，将在具备条件的湘南、湘西南、湘东、洞庭湖区布局建设一批风电场。 “下一步，我们主要抓好两项工作促进可再生能源的利用：一是落实国家政策。落实国家对可再生能源发电项目（不含水电）实行电价补贴、电量上网与收购以及投资补贴政策，还有税费的优惠政策。同时，落实湖南省政府出台 《关于支持新能源产业发展的若干意见》已明确的财税、投融资等方面政策。”王亮方说，二是加快项目前期工作。风电方面，目前已经有4个风电场投入生产，装机65万千瓦的风电场正在核准建设的过程中，另有150万千瓦的项目正在开展前期工作；生物质发电方面，装机21万千瓦的生物质电厂已核准建设，另有30万千瓦左右的项目正在开展前期工作；太阳能发电方面，湖南省已有13个国家金太阳工程备案，总装机接近12万千瓦。
“到‘十二五’末，湖南省生物质能、风能、太阳能发电装机规模将分别达到100万千瓦、400万千瓦和45万千瓦，届时全省可再生能源发电装机将达到2100万千瓦。”王亮方说。
