十六大以来,我国农村能源建设发展迅速,生物质发电技术基本成熟,大中型沼气技术日益完善,农村沼气应用范围不断扩大,木薯、甜高粱等非粮生物质制取液体燃料技术取得突破,木薯制取液体燃料开始了规模化利用。万吨级秸秆纤维素乙醇产业化示范工程进入试生产阶段。农村电网结构明显增强,供电可靠性显著提高,农村电力管理和服务基本达到城市同等水平。到2010年底,各类生物质发电装机容量总计约550万千瓦,沼气年利用量约140亿立方米,成型燃料年利用量约300万吨,生物燃料乙醇年利用量180万吨,生物柴油年利用量约50万吨。各类生物质能源年利用量合计约2000万吨标准煤。
2004年,我国启动了中西部农网完善工程,工程总投资760亿元,其中中央预算资金174.4亿元。工程的实施改善了中西部农村电网的供电结构,增强了供电能力和供电可靠性,提高了当地人民群众生产生活用电条件,促进了农村经济社会的快速发展。
2006年,无电地区电力建设工程启动,006-2012年累计安排无电地区电力建设工程投资计划264.6亿元,其中中央预算内资金80亿元,工程目标是,“十二五”期间,通过电网延伸和可再生能源发电全部解决无电人口的用电问题。
2010年7月12日,全国农村电网改造升级工作会议召开,启动实施了新一轮农村电网改造升级工作,明确了农网改造升级工作的重点。2011年5月,国务院办公厅转发了发展改革委关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知(国办发[2011]23号)。2010-2012年3年已安排农村电网改造升级工程投资计划2059亿元,其中中央预算内资金360亿元,工程目标是,到2015年,全国农村普遍得到改造,农村居民生活用电得到较好保障,农业生产用电问题基本解决,县级供电企业“代管体制”全面取消,城乡用电同网同价目标全面实现。
2011年7月9日,全国农村能源工作会议召开,会议部署了“十二五”农村能源工作,启动绿色能源示范县中央资金补助项目建设,明确了完善农村能源管理体制机制的方向,将农村能源纳入国家能源行业管理,创新农村能源管理体制机制,加强和改善农村能源管理。会后组织了绿色能源示范县建设,批复了实施方案,下达了中央财政补助资金。
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