在低碳经济的全球博弈中，风电、光电等新能源产业异军突起，快速驶入产业发展的“黄金期”。甘肃利用得天独厚的资源优势，着力发展风电、光电产业，产业规模日益扩大。
新能源建设：大干快上
甘肃风能资源丰富，理论储量为2.37亿千瓦，居全国第五位。可开发利用的风能资源主要集中在河西走廊和部分山口地区，占全省总面积的39%，具有连片开发建设大型风电场的优越条件；河西地区日照时间长、强度高，光热资源十分丰富，年太阳总辐射量在5800至6400兆焦/平方米之间，日照时数在2800至3300小时之间。大面积未利用的戈壁，具有开发建设大型太阳能基地的良好条件。
从河西第一个装机容量为5万千瓦的风电场落户酒泉，到全国首座千万千瓦级风电基地在酒泉开工建设，新能源发展速度之快令业界瞩目。目前，甘肃已有并网风电场41座，装机容量570.16万千瓦；并网光伏电站15座，装机容量15万千瓦。仅嘉酒地区风电、光电装机总容量就达558.41万千瓦。
在酒泉瓜州县城北出口与国道312线交接处，我们看到，瓜州县为加快风电项目建设，专门建立了一座风电项目竞赛台，台上每支旗杆下都标注着各风电场的名称，旗杆上红、黄、蓝三种不同颜色的小旗迎风飘扬。
中国水电瓜州风电有限责任公司干西第一风电场的郑志平说：“瓜州风电场建设初期，瓜州县在‘竞赛台’上为各风场配发了一面小旗，旗子的颜色和升降高度会根据各风电场工程建设的进度有所区别，施工进度慢的风场会在县上通报批评。”
据了解，风电与光伏发电产业项目建设周期短、速度快。一个风电项目工程从规划到建设完工只需7到8个月；而光伏发电项目建设周期仅为风电项目建设周期的一半。为实现酒泉风电基地一期装机目标，自2010年5月以来，酒泉风电场几乎月均以80万千瓦以上的速度推进。从2009年9月8日到2011年11月3日，酒泉风电基地一期工程仅用两年时间便已竣工投运。
统计显示，2009年甘肃风电装机量为89.7万千瓦，2010年达到145万千瓦，2011年则飙升至560万千瓦，今年预计省内风电装机容量将会达到800万千瓦。到2015年底，酒泉风电装机预计将突破1000万千瓦，成为我国真正意义上的千万千瓦级风电基地。而到2020年，甘肃风电装机容量将会达到2000万千瓦以上。
电网“供大于求”
华能桥湾第三、第四风电场项目投资约40亿元，装机容量为31万千瓦，所发电能通过桥湾330千伏升压站升压后依托敦煌750千伏变电站送出。
“每年的10月到次年3月，风速达到7米/秒左右的时候为这里风电的大发期，但是风场限电负荷却达到了30%至40%左右。”在风场工作多年的满锋利说。
750千伏输变电工程被誉为甘肃风电外送的“高速路”，尽管风电场低电压穿越整改后，河西风电输送能力从原来的160万千瓦提高到了260万千瓦，但仍无法满足酒泉541万千瓦风电全额上网的要求。倘若遇到酒泉地区小水电大发、冬季火电机组供热发电、风电大发的时候，电网通道输送的压力增大，电力送出的矛盾也随之凸显。
“光伏发电项目现在发展规模相对较小，未受限制，但是在建项目年底投运的话，今年底至明年上半年，光电和风电都将受限。”酒泉供电公司发展策划部主任李常生坦言。
从甘肃省电力公司了解到，甘肃核准在建的风电、光电装机总容量179.96万千瓦，已取得路条开展前期工作的风电、光电装机总容量达到1046.9万千瓦，全省已建成、在建及开展前期工作的风电、光电总装机将达到1800万千瓦。但从目前的情况来看，省内用电负荷较小，外送通道容量有限，系统调峰能力严重不足，无法满足如此大规模新能源送出与消纳的要求。同时，新能源大规模并网后，其电量若在省内消纳，必然会挤压其他电源的市场空间，导致火电企业全面减产。因此，从电力电量平衡的角度考虑，在今后的一段时间里，甘肃电网“供大于求”的局面将持续存在，河西地区风电等新能源送出受市场消纳、输送通道、调峰能力等问题制约仍将处于受限状态，这也是全国新能源发展面临的共性问题。
据甘肃省电力公司调控中心相关负责人介绍，目前制约甘肃新能源发展的主要因素还是市场消纳能力不足。有效的解决途径是，发展当地高载能产业，在政策支持下提高新能源就地消纳水平，同时在国家政策的支持下，促进甘肃新能源在更大区域范围内进行消纳。
中电国际干西第一风电场安生部经理助理张亮说：“我们风电二期工程项目的前期工作已经完成，后续工程尚未启动。现在我们只能寄希望于政府和电网公司，一方面希望政府能出台新的政策，引入高耗能企业，就地消纳富余能源；另一方面也希望电网公司能够进一步拓宽新能源外送通道，这样我们发出的电就能多送出些。”
破解瓶颈制约
2011年，由于风电场设计、施工及风电机组不具备低电压穿越能力等原因，酒泉地区相继发生4次风电机组大规模脱网事故，引起了业界的高度重视和关注。
为有效防止因风电机组故障造成大面积脱网事故，2011年11月甘肃电网开展风电场低电压穿越能力检测工作全面启动。经过半年的整改治理，甘肃风电场安全隐患治理和设备达标改造工作基本完成。
而作为酒泉风电基地一期项目的配套送出工程，河西750千伏输变电工程使河西电网最大送出功率突破300万千瓦。为了保证风电输出通道的安全稳定，甘肃省电力公司围绕风电的出力特性，首次在国内风电送出输变电工程中应用可控高抗技术，有效解决了河西750千伏电网无功调节和限制过压的矛盾，大大地提升了电网的安全可靠性。此外，公司还投资640万元，完成了国内第一套大型风电群有功智能控制系、风电实施监测与功率预测、风电分析与考核等系统的研发。这些系统能够“公平、公正”地分配各风电场之间由风况、设备等差异而产生的空闲容量，可为酒泉风电基地增加7.05%的上网电量，从而保证风电送出水平的最大化。据了解，今年1至7月，甘肃风电发电53.9亿千瓦时、光电发电1.35亿千瓦时。
随着河西风电的大力发展，光伏产业也积极效仿风电发展模式，着手打造千万千瓦级光伏基地。针对我省新能源快速发展的新形势，甘肃省电力公司按照“统筹规划、合理送出、就地消纳”的原则，适时提出了“各并网项目先制定整体送出方案，再进行单体项目接入”的要求，形成了在统一电力规划的框架内编制风、光电发展规划的互动协同机制，实现新能源科学发展，积极引导用电负荷发展，促进新能源就近消纳，缓解新能源发展与市场消纳的矛盾，从而保证了新能源整体开发规模与电网消纳能力协调发展。同时，该公司积极开展风电场、光伏电站集群控制系统研究与开发，不断提高风电场、光伏电场技术性能标准，逐步改善酒泉风电地区的风电场、光伏电站集群出力特性，甘肃电网接纳、消纳、送出新能源的能力得到稳步提升。
