11月14日，记者从市经信委获悉，省工信厅、江苏能监办、省发改委、物价局联合发文，启动2019年电力市场交易申报工作。与今年相比，明年参与电力市场交易的主体范围有所扩大，10KV以上的用电大户可参与市场交易。这意味着，参与电力市场交易不只是工业用电大户的“特权”，符合条件的零售、餐饮和住宿等商业用电大户，均可参与电力市场交易。
什么是电力市场交易？
用电大户可自主选择售电商
什么是电力市场交易？根据《江苏省电力中长期交易规则》，我市将向社会资本开放售电业务，符合条件的用电大户，将可根据分类，自由选择售电商。售电侧改革的核心在于引进社会资本开放售电业务，符合条件的用电大户，可向三类售电企业购电，分别是国家电网、发电企业和售电公司。
“售电公司是引进社会资本，经过相关部门批准成立的电力运营商。”市经信委电力能源处徐莉表示，除向售电公司购电外，向发电企业直接购电，也是售电侧改革的创新之举。用户有了选择权，售电企业之间必然存在竞争。从长远看，电价的竞争不可避免。除电价竞争外，还会延伸到比拼服务等领域。
参与交易市场主体扩大
符合条件的商场也可以购电
与今年的政策相比，明年电力市场最大的变化是，参与市场交易的主体范围扩大，不仅限于工业企业，符合条件的商场、超市等商业用电大户，也可直接向售电公司购电。
“今年的政策是，允许20KV以上的用电大户，参与电力市场交易。”徐莉表示，20KV以上的用电大户，基本上都是工业企业。
根据明年的电力市场政策，电力准入用户将扩大至10KV及以上用电电压等级、执行大工业及一般工商业类电价的用户，其中煤炭、钢铁、有色、建材等四个重点行业用户全面放开市场准入。支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值的新兴产业及技术含量高的企业参与市场交易。
“新政策将鼓励一般工商业用户中用电量大、用电稳定的零售、住宿和餐饮服务行业企业，以及商务服务、对外贸易及加工、金融、房地产等企业参与市场交易。铁路、机场、市政照明、供水、供气、供热等公共服务企业及其他优先购电用户，本着自愿原则，承担相应的市场风险和责任，也可进入市场。”徐莉说，符合条件的大型商场、超市、五星级酒店等商业用电大户，也可参与电力市场交易。
此外，新政对用户交易类别进行了明确。35KV及以上电压等级的用户可选择与发电企业或售电公司直接交易，其余用户只可选择与售电公司直接交易。选择与发电企业直接交易的用户为一类用户，选择与售电公司直接交易的用户为二类用户。
售电业务将逐步放开
不排除民用电选择售电商
目前，售电市场放开，面向的用户主要是工业企业和商业用电大户，什么时候市民家中的民用电，也可像这些用电大户一样，自主选择售电企业呢?
“售电市场的放开是一个逐步的过程，今年只开放20KV以上的工业用电大户参与市场交易，明年这一门槛降到了10KV以上，商业用电大户也包括进来了。相信未来这一门槛还会逐步降低。”徐莉介绍，选择用电大户作试点也有其特殊性，用电大户方便与发电企业直购电能，居民用电相比于工业用电来说是“小用户”，不方便与发电企业直购电能。不过，这并未排除未来民用电可选售电商的可能。
据介绍，随着售电市场的逐步放开，未来居民家中的民用电，或许也可自主选择售电企业，包括国家电网、售电公司在内，居民或有多样化的选择。
