刘铁男是在23日海口召开的全国经济运行工作会议上作上述表述的。刘铁男说,今年一季度,国民经济形势开局良好,煤电油气运供需稳定,但由于需求过旺,在生产供给增速高达两位数的情况下,部分地区煤电油供应仍出现趋紧的状况,未来趋势不容乐观。各级经济运行调节部门要将以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的要求落实到具体工作中,增强忧患意识,完善社会主义市场经济体制下经济运行调节的综合体系,准确把握调节的方向、重点、节奏和力度,不断创新调节的方式,既要努力做好煤电油气运供应,又要抑制不合理需求,合理控制能源消费总量,促进节能减排和结构调整,确保市场基本稳定和经济社会平稳运行。
“十二五”期间,我国经济将继续保持平稳较快发展,能源需求持续增长,资源环境约束十分突出,煤电油气运保障供应难度不断加大,合理控制能源消费总量的任务紧迫而艰巨。
围绕实现“十二五”规划纲要提出的目标和任务,针对煤电油气运供需中的突出矛盾和问题,刘铁男表示,将从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手,扎实做好各项工作。
一是按照增加供给、优化需求、确保重点的原则,加强综合协调,确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应。在资源供给增长有限的情况下,通过控制不合理消费,稳定市场、稳定价格。
二是全力做好电力迎峰度夏工作,早研判、早准备,对可能出现的供应缺口,制定周密应对措施,做好有序用电方案,确保居民生活和重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。
三是充分利用能源资源约束增强形成的市场倒逼机制,加强电力、天然气需求侧管理,合理控制能源消费总量,提高能源利用效率,推进结构调整。
四是按照远近结合、标本兼治的要求,加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节长效机制建设;加快推进应急物资储备建设,完善应急预案,加强应急物资保障综合协调,提高应急反应和物资保障能力。