河南鲁山县位于豫西伏牛山东麓，淮河上游，人口85万，俗有“七山二水一分田”之称。在前期农网一、二期改建工程中，由于该县山区面积大，地形复杂，村民居住分散，加之网改资金不足等原因，使农网一、二期改建工程后，全县还有173个行政村，72500户未进行网改，给当地社会经济发展带来不便。
针对此种情况，鲁山县电业局为加快新农村建设步伐，以服务县域经济为己任，勇于承担社会责任，强化电网建设，在国家有关政策范围内，率先对未网改行政村进行农网“小改”。同时积极向上级有关部门汇报情况，上报项目，规划方案，申请资金，2007年获河南省电力公司批复资金4000万元，用于“户户通电”及网改“盲点村”改建工程。
该局十分重视这一珍贵机遇，加强与所在地乡村沟通，争取当地干部、群众最大支持，成立专门建设指挥部和办事机构；同时，统筹安排物资后勤保障和现场安全监督等工作，积极准备，严格要求，组织专业队伍施工，把好质量关，确保此项工作按时保质保量完工，把这一“德政工程”、“民心工程”真正建成政府放心、人民满意的“名牌工程”。
