3月31日，市防指组织召开资水流域柘溪以下梯级水电站汛期调度座谈会。市人大常委会副主任李渐辉，副市长、市防指副指挥长彭建忠出席会议并讲话，市防指副指挥长、市水利局局长汪军主持会议。柘溪、东坪、株溪口、马迹塘、修山、白竹洲水电站负责人，安化、桃江、赫山、资阳分管县（区）长、水利局长，市水利局、国土资源局、市气象局、市水文局等单位负责人参加会议。与会各方就《2009年资水流域柘溪以下梯级水电站防汛联合调度（试行）方案》及2010年度资水益阳段各梯级水电站度汛方案发表了相关意见，并进行了座谈讨论与研究。

　　彭建忠指出，对今年防汛抗旱工作，市委、市人大、市政府高度重视，特别是对资水流域梯级水电站防洪调度工作非常关注。为切实加强资水流域梯级水电站防汛联合调度工作，确保流域行洪安全，一是要牢固树立同流域共兴衰的理念，强化流域安全意识。资水各梯级水电站虽然分布在不同的河段，但都处在同一流域，每个水电站执行防汛联合调度方案的好坏，直接关系到整个资水流域行洪安全。在流域行洪调度上，各水电站不能独善其身，要在充分相信省防指对柘溪水电站科学调度的前提下，树立同流域共兴衰和流域安全是最大安全的基本共识。在主汛期间，市防指对资水流域柘溪以下梯级水电站调度指挥为终极调度指令，各级防指和各梯级水电站必须服从，没有回旋和商量余地。二是要建立健全科学、有效的防洪联合调度系统和运行制度，确保流域安全度汛。第一，在总结去年联合调度方案运行情况前提下，进一步优化流域调度方案。第二，迅速启动流域管理机构和指挥系统基本建设。各级水电站、各相关区县要安排专项经费，加快防洪联合调度信息平台系统建设，全面实现资源信息共享。第三，建立和完善主汛期流域防洪特派员督查制度。在流域管理机构建立前，由市防指协调各区县建立和完善流域防洪特派员督查制度，特派员由市县两级派遣、以县（区）为主，特派员督查工作由市防指组织。通过特派员督查，全面掌握各电站运行基本情况，随时通报各水电站执行市防指调度指令情况。对执行不到位的水电站，要严格追究责任。第四，建立科学会商制度。目前，《资水流域柘溪以下梯级水电站防汛联合调度方案》未经实战检验，要适时组织科学会商，对方案进行进一步完善。市、县两级要充分利用现有视频系统资源，加强流域防汛会商工作。三是要进一步加强流域各水电站、各区县责任，强化河道治理。加大水政执法力度，桃江、安化各所辖河段由各所在县负责，组织开展河道扫障行动。对未经程序批准乱搭乱建现象以及河道乱采滥挖形成的阻洪砂堆，要进行重点打击和平整清理。加强资江沿岸险工险段应急抢险预案和防汛物资准备，加大流域度汛预案宣传，让相关预案尽早落实到基层组织和广大群众，提高预案应对能力。

　　李渐辉强调，各级各部门和流域各水电站要树立“是福是祸在于人，造福避灾为人民”的基本观念，建立《资水流域柘溪以下梯级水电站防汛联合调度方案》，一是要充分考虑资水河床、水势、水位及梯级水电站管理主体增多等因素，以及建立联合调度方案的必要性，要突出联合调度这个主线，不能各吹各的号。二是要考虑联合调度方案的科学性。方案必须把柘溪水电站包括在内，实行“八级”联动。同时，各级水电站要充分考虑各区间降雨特别是梅城暴雨中心降雨带来的威胁，实行灵活调度。要加大专项资金投入，加快建立梯级水电站联合调度信息共享平台。三是要重视实施联合调度的权威性。市防指命令一经下达，各水电站必须不折不扣执行。四是严格联合调度方案执行纪律，强化特派员督查制度，建立严格的责任追究制度。因执行指令不力出现问题，追究相关水电站企业法人和相关人员责任，直至追究刑事责任。