11月国家出台电价调整政策,全国销售电价(针对非居民消费者)平均上调2.8分,而对上网电价(针对电网企业)做了区别对待。陕西等10个省标杆上网电价上调0.2-1.5分;浙江等7个省下调0.3-0.9分。
长信基金研究团队对此分析认为,此次调价主要是两个目的:一是补偿电网,在发电行业内进行“均贫富”;二是对于未来的电价机制改革做好铺垫。2008年由于煤炭价格暴涨导致火电行业全行业亏损,致使国家对发电上网电价进行了两次上调,但是销售电价只调了一次,导致电网在今年基本处于亏损的状态。
在目前国家大力推动低碳经济发展的背景下,由电网主导的智能电网研究以及建设对于资金的需求日渐趋紧。此次销售电价上调即是对于电网企业的补偿,缓解短期盈利压力。而火电行业内部,由于电价水平以及电量恢复的程度不同,导致东西贫富差距悬殊,东部火电盈利普遍回到2007年的状态,而中西部的部分电厂仍在盈亏线下挣扎,此次上网电价的区别对待,正是针对火电行业内贫富差距的一次调整。
对于电价未来的趋势,长信基金电力研究员表示,理顺煤电价格传导机制是大势所趋。只有理顺了这个传导机制,煤炭价格才能真正起到其调节产业结构的作用。而国家今年开始的直购电试点是其迈出的一小步,能源价格改革的大趋势是不可逆转的。从短期来看,8月份火电行业的毛利率水平是今年的最高水平,超过13%,而近两个月的煤炭价格由于天气、需求等多方面的因素又有了大幅的上涨,预计市场价格保持不动,合同价格只要上涨5%,火电行业的毛利率水平又将回到9%左右,这也意味着火电行业的税前利润率又接近为0。因此,明年在CPI还没有起来的前提下,火电上网电价仍然有再次上调的可能。
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