人物档案
候学东，男，中共党员，任湖北襄樊供电公司副总经理。其主持的“企业内部医疗机构社会化改制”课题荣获国家创新二等奖。曾获湖北省电力系统先进个人等称号。
“骆驼是如何穿过针眼”的，说老实话，到现在我也说不太清楚，想到这个话题，是在听到医疗保险改革，并且亲眼见到医疗保险改革给职工带来的好处之后。
医疗保险管理涉及职工的根本利益，也许很长时间你会对它忽略不计，可是不知道什么时候，你就会惊讶地发现，你再也离不开它了。
在１９９８年以前，医疗费用成倍的超支，成为一桩令人头疼又不敢轻言改革的麻烦事。湖北省电力系统医疗费用超支８００万，而仅襄樊供电局一家就达到５１２万，这个数字和这个比例，让刚当上人力资源部主任不久的侯学东心里就像揣了一块石头。我想，当时他的感觉是从针眼里窥视那匹硕大的骆驼，在感到压力的同时也感受到巨大的挑战。也许正是因为这二者的结合，促使他选准医疗保险管理改革作为一个目标。他主动向局领导请缨，希望能够从企业医疗保险制度的改革中闯出一条新路。
搞医疗保险改革，对企业来说，绝对是一件好事，可是对改革的当事人来说，存在着一定的风险。侯学东当时不是没有顾虑，他说：“这是涉及职工利益的大事，稍有不慎，会惹火上身，激起民愤，给全局的改革带来损失。可是，确实不甘心眼看这种局面继续下去，有的单位连吃药的钱都没有了。”
他提出改变原来的管理模式，在局领导的支持下，把医保办从二级单位纳入人力资源部管理，并且出台一系列管理规章制度，规定定点医院和药品采购药店，严格执行药品目录，控制大处方和特殊医疗诊断，对于违规违纪的现象，进行通报批评。侯学东知道，省钱不是医保改革的唯一目的，比省钱更重要的，是让职工在看病上无后顾之忧，让职工享受到高质量的医疗服务。因此，在加大落实规章制度的同时，侯学东提出与大型医院联合办医，建立电力社区卫生服务中心。
开始联合办医的时候，有些职工不理解，认为有病到医院去看就行了，干嘛要搞些新名堂。事实证明，联合办医确实是一个方便职工的好形式。社区在开设专家门诊的同时，每隔一个时期请专家进行保健讲座，有病治病，无病防病，职工患病到医院走“绿色通道”，请专家会诊不用自己操心，住院治疗的当天，患者就会接到社区送去的一束鲜花和祝福。
很少有人知道这些果实的背后，是毅力和智慧的拼搏。那一段时间，侯学东肩上的压力是巨大的。既不把困难往领导面前推，又不能逢人就解释为什么要这样做。他知道，职工不亲自享受到成果，不看到这项改革带来的利益，任你说破嘴皮都无济于事。他能做到的就是加快办事的效率，尽快地把改革的果实奉献给职工。侯学东事后谈到这一段经历时，语间仍然让人感到了沉重。可是他没有退路。他知道，不能退却，退回去，将会给今后的工作带来更大的困难。只要他当一天人力资源部主任，这一步就一定要迈出去的。
侯学东把这匹“骆驼”从“针眼”里拉过去了。医疗保险管理改革的当年，全局的医疗费用开支下降了５４５万元，联合办医，又使襄樊供电局由每年投入５０万元变为每年收益１５万元，从超到降，从只投不赚到不投而赚，这一反一正就是１０００多万。当然，这件事的意义不光是几个统计数字，更可贵的是，它为整个电力行业的医疗保险制度的改革闯出了一条新路。湖北省电力公司王远璋总经理在襄樊曾经用了半天的时间听汇报，看录象，并且亲自到社区了解情况。２００２年，襄樊供电局《企业内部医疗机构社会化改制与管理》的管理创新成果经全国企业管理创新成果审定委员会评定，因其具有较强的创新性、实践性、效益性，荣获国家级“企业管理现代化创新成果二等奖”。
侯学东当然高兴，因为他也是这个集体荣誉中的一员，这位中南财经政法大学工商管理硕士在读生，对有着“管理学之父”称号的泰勒十分钦佩，泰勒善于从平常的工作中发现问题，并且提出解决的办法。侯学东不是泰勒，但是他很荣幸有机会能够像泰勒那样发现问题，解决问题。
２００３年的春节前夕，襄樊供电局党政工领导把１万多元的医疗保险互助金送到樊城分局的一位职工家中。这位职工因为心脏搭桥手术，花费了５万多元，在经过基本和补充医疗保险报销和统筹救助之后，个人还需要负担１５６００多元。由于襄樊供电局建立了医疗互助救济制度，医疗保险管理委员会决定救助他１０９００元。同样接受救助的还有其他十名患病的职工和家属。在三年多的时间里，襄樊供电局享受医疗互助救济金的职工已达１３２人次，救助金额近１５０万元。
侯学东介绍说，医疗保险互助救济制度，是襄樊供电局内部医疗机构社会化改制与管理创新的基本组成部分，它提高了职工患大病时的承受能力，降低了职工个人的风险负担，体现了团结、互助、友爱的精神，增强了企业的凝聚力。
人力资源部，一个对电业人来说相对陌生的名词随着电力体制改革进入视野，取代了以往熟悉的劳资科。内行的人说，原来的劳资科是做好事的，加加工资，发发奖金，皆大欢喜；如今的人力资源部减人增效、考核招聘，随便选一样都要得罪人，人力资源部主任这个角色，不好当。
对于侯学东来说，他倒很乐意有这样一个发现问题、解决问题的平台。他说，严格执行规章制度并不是难事，艰难的是需要转变一些人头脑里固有的旧观念。侯学东曾经和一位上访的职工家属，为一个不能解决的问题，在办公室里整整解释了一天。遇到上访的职工或者家属，侯学东对自己的要求是尽量解释政策，化解矛盾，将不稳定的因素消除在萌芽状态，把隐患、矛盾解决在基层。他说，职工有想法并没有错误，关键是要在人力资源部有个说法有个解释，做不到这一点，就是失职。
２００３年，侯学东被评为全省电力系统两个文明建设先进个人，受这个档次表彰的人力资源部主任，不多。
