在9月17日国务院办公厅转发国家发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知（以下简称《通知》）中，提到差别电价平均上调50%。这引起了湖南工业企业的极大关注，它足够让湖南省高耗能企业出汗。据湖南省统计局数据显示：对高耗能企业而言，差别电价平均上调50%很可能摇身一变，成为每年数千万元甚至上亿元的成本（湖南大型的高耗能企业日耗电量可达1200多万千瓦时）。
“国家此次上调电价，将对湖南省4个耗电量较大的行业产生巨大影响。”省经委经运处负责人告诉笔者。
2005年这4个行业耗电量分别为：湖南省有色金属行业耗电量高达115亿千瓦时，其中又数电解铝耗电量最高；化工行业耗电量达95亿千瓦时；冶金行业耗电量达60亿千瓦时；建材行业耗电34亿千瓦时。
他说，湖南省大部分高耗能企业、产品，也主要集中在这4行业中。以电解铝为例，生产一吨电解铝的耗电量可能高达1.2万千瓦时；而生产一吨锰铁合金的耗电量也达3680千瓦时。
他说，电价上调虽然增加了企业负担，但从其用途可看出，调价对国家和湖南省经济社会的发展是有好处的。
笔者从湖南省物价局了解到，电价提高产生的资金，将主要用于疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源发展。
“此次电价上调，虽然增加了企业成本，但它同时也能促进湘企节能降耗的发展。”省经委节能处负责人说，电费在湖南省许多工业产品的成本中占有较大比重。以湖南省铁合金厂为例，电费占其成本的68%；在化肥产品的成本中，电费所占的比重也达23%；在钢铁的成本中，电费所占比重为70%……电价上调就像一“杠杆”，将促进企业自觉地进行技术改造，采用新的节能工艺、设备，才能降低成本，最终提高产品的市场竞争力。
省经委节能处负责人要求，今后，湘企要加强节能管理，建立高效的节能制度、措施；加快淘汰落后的耗能设备、生产工艺，并积极采用国家推荐的节能产品。
据介绍，湖南省自2004年10月开始试行差别电价以来，已有181家高耗能企业加入其中。差别电价的试行范围涉及电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业。试行加价标准为限制类在目录电价基础上每千瓦时加价2分；淘汰类在目录电价基础上每千瓦时加价5分。
省经委节能处负责人提醒企业，按照国家发改委的通知精神，今后各地对高耗能行业仍将严格执行差别电价，这也是不容忽视的。“以前对工业、企业而言，现在电价每度涨2分钱，可能还能应付；如果差别电价每度的涨幅高达5分钱，限制类高耗能企业难以承受，淘汰类高耗能企业电价每度的涨幅达2角钱，就只有关门。”
据了解，湖南省经委、省发改委将联合研究对湖南省高耗能企业扩大实行差别电价，列出“淘汰类企业”或“限制类企业”名单，实行国家发改委差别电价。
另据介绍，8月份铁合金产量增长幅度最大的省为湖南省，其产量增加1.15万吨。9月份湖南省硅铁生产企业面临非常大的生产压力，由于各地区电价不断上涨，原材料成本大幅增加，但由于市场需求持续疲软，整体市场价格仍继续下滑，直到9月末国际市场询盘有所增加，再加上湖南省电价涨幅过大，生产企业只能无奈选择上调报价，目前国内出口报价也下滑到710-720美元/吨，但市场实际成交依然寥寥。9月份国内硅铁市场价格继续下滑，9月份锰系合金市场价格基本稳定。尽管电价让硅锰合金厂家的生产成本再次上涨，但从目前湖南硅锰厂家的反映情况来看，厂家还是比较平静地接受了当前的价格水平。
预计10月份国内普通合金生产企业仍将面临成本增加、以及钢厂采购价格较低的双重压力影响。国务院办公厅转发国家发展改革委下发《关于完善差别电价政策意见的通知》中，为调整和优化产业结构，加快淘汰高耗能产业中的落后产能，促进节约能源和降低能耗，对电解铝、铁合金、电石、烧硷、水泥、钢铁六个行业继续实行差别电价，黄磷、锌冶炼两个行业也被纳入差别电价政策实施范围。差别电价政策于2006年10月1日起执行。其中铁合金淘汰类电价将上涨0.05元/千瓦时，限制类也将上涨0.01元/千瓦时，对于电力成本占据重要位置的铁合金行业来说，成本的大幅增加将在很大程度上影响产品的价格走势；也将对国内不断增加的铁合金产量起到一定的抑制作用。在对高能耗产品实行差别电价之后，将首先导致生产成本大幅增长，一些小型生产企业（属于限制类、淘汰类）的铁合金炉子成本增加，各地区市场价格也将出现上涨，其中硅铁（对淘汰类企业来说）生产成本将增加450元/吨左右，硅锰（对淘汰类企业来说）生产成本将增加200-250元/吨。从目前市场情况看，10月1日之后国内铁合金行业将再度面临价格上涨的压力。今后三年内，将淘汰类企业电价提高到比目前高耗能行业平均电价高50%左右的水平，提价标准由现行的0.05元调整为0.20元；对限制类企业的提价标准由现行的0.02元调整为0.05元。由此可以看出国家对高能耗产业的限制力度，虽然目前国内铁合金产能依然巨大，每个月国内铁合金产量仍保持上升趋势，但在实施差别电价之后，部分限制类、淘汰类的企业将面临成本大幅增加的尴尬情况。
