7月24日国家发展改革委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出,在四类资源区的具体划分中有一点值得注意,内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外的其他地区全部被划入Ⅰ类资源区。这彰显了内蒙古的风能资源的丰富程度。
事实的确如此,据中投顾问最新发布的《2009-2012年中国风力发电行业投资分析及前景预测报告》显示,在国内约26个省区的风能资源中,大约有32亿千瓦装机容量可供开发,而内蒙古可供开发的风能达14.6亿千瓦。这一数据意味着内蒙古的风能资源可开发量,占到了全国的约一半。截止2008年8月底,内蒙古累计完成吊装容量265.65万千瓦,并网运行197.5万千瓦。
姜谦指出,依靠丰富的资源,内蒙古风电产业近年来发展迅速,但并非一帆风顺,甚至已经遇到了巨大的瓶颈。国家电监会近日公布的《我国风电发展情况调研报告》显示,目前全国风电场普遍经营困难,甚至亏损,还有近1/3的风电机组处于闲置状态。而内蒙古风电产业的现状或是我国风电产业目前境遇的最直观反映。
中国风能协会理事长贺德馨此前曾表示表示,我国风电产业目前的最大问题在于,风力资源最丰富的的地区,它们的电网设施一般都是最差的。以内蒙古卓资县为例,2008年该县风电总负荷发电4万千瓦时,但是发出的电却不能完全上网。网受限制影响了风电企业的盈利。卓资县电网送出系统的能力太差,电厂发出的电在当地消化不完,外送也送不出去。近一半的风电机组闲置,只有2/3的风电能够上网。
利好的消息是,为了应对风电上网难的问题,内蒙古自治区新电网规划预计在2-3年内解决电网送出能力不足的状况,为电网发展建设两大通道,每个通道一千万度以上的输电能力,解决风电上网的问题。